建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：玉环市兴发有色金属管业有限公司年加工2500吨无缝钢管生产线技改项目建设单位(盖章)：玉环市兴发有色金属管业有限公司编制日期：二0二三年五月中华人民共和国生态环境部制目 录 TOC \o "1-3" \h \z \u 一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析19三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准33四、主要环境影响和保护措施44五、环境保护措施监督检查清单64附表建设项目污染物排放量汇总表68专题一：环境风险专项评价70附图1 建设项目地理位置图89附图2 建设项目周边环境示意图90附图3玉环市环境管控单元分类图91附图4玉环市生态保护红线分布图92附图5 地表水环境功能区划图93附图6玉环市声环境功能区划图94附图7厂区及车间平面布置示意图95附图8项目四周外环境图96附图9 浙江省玉环大麦屿经济开发区总体规划-用地规划图97附件1项目备案通知书98附件2营业执照100附件3法人身份证复印件101附件4厂房房产证及租赁合同102附件5 现有项目环评批复及验收意见105附件6排污许可证109附件7企业事业单位突发环境事件应急预案备案表111附件8原辅料MSDS112附件9玉环市兴发有色金属管业有限公司年加工2500吨无缝钢管生产线技改项目环境影响报告表技术咨询会专家组意见及修改清单113附件10 检测报告117一、建设项目基本情况建设项目名称玉环市兴发有色金属管业有限公司年加工2500吨无缝钢管生产线技改项目项目代码2303-331083-07-02-912593建设单位联系人何定兴联系方式137****231建设地点玉环市大麦屿街道对台贸易加工区地理坐标121度9分10.323秒，28 度4分41.145秒国民经济行业类别C3130钢压延加工建设项目行业类别二十八、黑色金属冶炼和压延加工业 31——63、钢压延加工 313建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）玉环市经济和信息化局项目审批（核准/备案）文号（选填）2303-331083-07-02-912593总投资（万元）600环保投资（万元）300环保投资占比（%）50施工工期2个月是否开工建设否是：用地（用海）面积（m2）2100专项评价设置情况根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》，本项目大气、地表水、环境风险、生态和海洋专项评价设置判定见表1-1。表1-1 专项评价设置判定情况专项评价的类别设置原则本项目情况是否设置专项评价大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目本项目废气不涉及《有毒有害大气污染物名录（2018年）》的污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物及氯气否地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本项目废水纳管排放否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目本项目有毒有害危险物质存储量超过临界量是生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目为市政供水，未从河道取水，无取水口否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目非海洋工程建设项目否注：1、废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2、环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3、临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169）附录B、附录C。规划情况规划名称：《浙江玉环经济技术开发区总体规划》审批机关：浙江省人民政府审批文件名称及文号：《浙江省人民政府关于第二批开发区（园区）整合提升工作方案的批复》（浙政函[2010]114号）规划环境影响评价情况规划环评名称：《浙江玉环经济开发区总体规划环境影响跟踪评价报告书》召集审查机关：浙江省生态环境厅审查文件名称：《浙江省生态环境厅关于<浙江玉环经济开发区总体规划环境影响跟踪评价报告书>的审查意见》审查文件号：浙环函[2022]56号规划及规划环境影响评价符合性分析1、规划符合性分析玉环经济开发区由漩门二期围垦区、观光农业园、汽摩产业园区和大麦屿港区四个部分组成。大麦屿港区分为临港产业区、居住区、港区中心区和陈岙里工业区等四个功能分区。临港产业区濒临乐清湾、以深水码头、对台贸易产业等功能为主，以对台直航为其产业特色。本项目位于玉环市大麦屿街道对台贸易加工区，属于浙江玉环经济技术开发区总体规划中大麦屿港区；根据附件4，项目用地类型为工业用地，其规划用地为工业用地；根据《浙江省玉环大麦屿经济开发区总体规划-用地规划图》及附图9，项目规划用地为工业用地；项目产品主要为无缝钢管，属于对台贸易的配套产业，因此符合浙江玉环经济开发区总体规划的相关要求。2、规划环评符合性分析本项目与《浙江玉环经济开发区总体规划环境影响跟踪评价报告书》中“六张清单”符合性分析如下：（1）生态空间管制清单表1-2 生态空间管制清单（与项目相关摘要）规划区块生态空间名称及编号生态空间范围示意图管控要求现状用地类型大麦屿港区临港工业区块空间6：大麦屿临港工业产业集聚重点管控区空间布局约束：1.优化完善区域产业布局，合理规划布局三类工业项目，鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造，进一步调整和优化产业结构，逐步提高区域产业准入条件。2.重点加快园区整合提升，完善园区的基础设施配套，不断推进产业集聚和产业链延伸。3.重点发展临港工业、现代先进制造业、现代物流业，打造临港型产业集聚区。4.重点发展海洋装备制造、港航物流等产业。5.合理规划居住区与工业功能区，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。污染物排放管控：1.严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。2.推进工业园区（工业企业）“污水零直排区”建设，所有企业实现雨污分流。3.实施工业企业废水深度处理，严格重污染行业重金属和高浓度难降解废水预处理和分质处理，加强对纳管企业总氮、盐分、重金属和其他有毒有害污染物的管控，强化企业污染治理设施运行维护管理。4.全面推进重点行业VOCs 治理和工业废气清洁排放改造，强化工业企业无组织排放管控。5.二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物全面执行国家排放标准大气污染物特别排放限值，深入推进工业燃煤锅炉烟气清洁排放改造。6.加强土壤和地下水污染防治与修复。环境风险防控：1.定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险，落实防控措施。2.相关企业按规定编制环境突发事件应急预案，重点加强事故废水应急池建设，以及应急物资的储备和应急演练。3.强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管，落实产业园区应急预案，加强风险防控体系建设，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制。资源开发效率要求：1.推进重点行业企业清洁生产改造，大力推进工业水循环利用，减少工业新鲜水用量，提高企业中水回用率。2.落实最严格水资源管理制度，落实煤炭消费减量替代要求，提高能源使用效率。工业用地、居住用地、农田本项目属于钢压延加工业，属于二类工业项目，项目位于玉环市大麦屿街道对台贸易加工区，与居住区之间设置有防护绿地等隔离带。项目雨污分流，污水纳管排放，项目废水排放量未超过原环评审批量；企业已按要求落实环境风险防控措施，已按要求编制环境突发事件应急预案，项目符合生态空间管制清单的相关要求。（2）现有问题整改清单项目与规划环评中现有问题整改措施清单符合性分析：针对规划环评中现有问题整改措施清单中的有关要求，企业改用先进工艺装备自动化水平，项目清污分流，污水经处理后纳管排放；现有项目已按相关文件要求编制突发环境事件应急预案及备案并完成竣工环保验收，具体见附件5和附件7。（3）污染物排放总量管控限值清单根据工程分析，项目改扩建后COD、氨氮排放量不会突破区域总量管控限值，符合污染物总量管控限值清单要求。（4）规划优化调整建议清单本项目主要进行无缝钢管生产，属于钢压延加工业，位于玉环市大麦屿街道对台贸易加工区，不涉及基本农田等农林用地范围，项目所在地不在规划环评的调整建议范围之内。项目废水经处理后部分回用于生产，其余纳管排放，不会对污水处理厂的正常运行产生不良影响；同时，企业按要求实施环评和排污许可“双许可一次办”相关要求。（5）环境准入清单表1-3 环境准入条件清单区域类别限制清单制订依据行业清单工艺清单产品清单大麦屿港区1021-Ⅵ-0-1（玉环临港工业环境重点准入区，主导产业：眼镜零配件、炊具、汽摩配、水暖阀门，兼顾医药化工、电镀）禁止准入类产业/禁止属于国家、浙江省、台州市、玉环县落后产能的限制类、淘汰类项目及相关产业园区和工业功能区规定的禁入和限制类工业项目进入《玉环县环境功能区划》要求及规划定位金属制品业/①金属冶炼项目；②新建电镀、热镀锌、有机溶剂涂装等建设项目；③使用无芯工频感应电炉设备的项目；④涉重金属排放的建设项目/区域环境质量改善要求其他产业/新建电镀、热镀锌、有机溶剂涂装等建设项目/限制准入产业机械制造业/①年用非水性涂料20吨以上、VOCs废气排放量2t/a以上的项目；②含有使用盐酸的酸洗工序的项目①通用类10兆帕及以下中低压碳钢阀门制造项目；②驱动电动机功率560千瓦及以下、额定排气压力1.25兆帕及以下，一般用固定的往复活塞空气压缩机制造项目区域环境质量改善要求；《产业结构调整目录（2011年本）》（2013修订版）其他产业//①具有明显恶臭难以治理的项目、高污染高排放项目以及环保安全风险高的项目；②大量排放VOCs等挥发性有机物的产品或项目区域环境质量改善要求本项目主要进行无缝钢管生产，根据浙江省工业企业“零土地”技术改造项目备案通知书，国标行业属于钢压延加工；根据《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）及国家标准第1号修改单（国统字〔2019〕66号），不属于金属制品业，生产工艺不涉及电镀、热镀锌、有机溶剂涂装等，项目不属于机械制造业，不涉及明显恶臭难以治理项目、高污染高排放项目以及环保安全风险高项目，不涉及VOCs等挥发性有机物的产品或项目，符合国家及地方产业政策，符合规划环评环境准入条件清单。（6）环境标准清单本项目符合空间准入标准的相关要求，企业对产生的“三废”采取相应治理措施后，污染物可达标排放，符合环境标准清单相关要求。3、规划环评审查意见符合性分析本项目与《浙江玉环经济开发区总体规划环境影响跟踪评价报告书》审查意见的符合性分析如下：表1-4 审查意见符合性分析序号内容符合性分析（一）加强《规划》后续实施的引导，坚持绿色发展和协调发展理念。开发区后续应做好与玉环市国土空间规划和区域“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）的协调衔接，落实湿地保护相关法律法规要求，对湿地进行生态避让，着力推动开发区产业结构优化和转型升级，根据实际开发建设情况，适时修编《规划》，现有不符合开发区发展定位的企业应逐步升级改造或搬迁、淘汰，确保产业发展与区域生态环境保护、人居环境质量保障相协调。本项目位于玉环市大麦屿街道对台贸易加工区，项目符合玉环市“三线一单”生态环境分区管控方案的相关要求，不涉及《玉环市生态保护红线划定技术报告》划定的生态保护红线。（二）优化空间布局。做好生产、生活、生态空间之间的隔离和管控，以改善和保障人居环境质量为目标切实解决居住与工业布局混杂问题。按照污染地块土壤环境管理的有关规定，做好污染企业退出地块的管控。本项目位于玉环市大麦屿街道对台贸易加工区，与居住区有一定间隔。（三）严格执行建设项目环境准入制度。开发区应按《报告书》环境准入条件清单、污染物排放总量管控限值清单等六张清单要求严把企业准入关，进一步提高建设项目环保准入门槛，推动高质量发展。引进项目的生产工艺、设备，以及单位产品水耗、能耗、污染物排放和资源利用等均需达到同行业先进水平。本项目主要进行无缝钢管生产，属于钢压延加工，符合规划环评环境准入条件清单、污染物排放总量管控限值清单等六张清单相关要求。（四）加强重点污染物的排放管控。开发区应深化“污水零直排区”建设，对区内工业企业进行严格管控，提出进一步提升工艺与装备水平的清洁化改造要求，通过源头控制、末端治理等措施积极推进现有企业综合治理，持续改善区域环境质量，确保环境质量达标。开发区内固体废物应依法依规处理处置，确保区域内危废处置率达到100%。项目为改扩建项目，提升现有工艺与装备水平；项目废水经处理后纳管排放；废气达标排放；固体废物有合理去向。（五）建立和完善开发区日常环境管理制度。开发区应全面排查梳理区域内现有企业存在的环保问题，督促企业整改到位。同时，开发区应建立环境事故风险管控和应急救援体系，编制应急预案，完善应急响应的区域联动机制，并定期开展演练，杜绝和降低环境风险。完善日常环境监测体系，明确实施时限、责任主体等，做好开发区内大气、地表水、地下水、土壤、河流底泥等的长期跟踪监测与管理，根据跟踪监测评价结果适时优化调整《规划》内容。项目按要求编制突发环境事件应急预案。（六）加强区域碳排放控制。加强开发区碳排放监测与管理，综合采取优化能源结构、提高能源利用效率、改进高能耗工艺、减少碳源排放等措施，切实降低区域碳排放强度。将碳排放评价内容纳入建设项目环境影响评价体系中。不涉及经对照《浙江玉环经济开发区总体规划环境影响跟踪评价报告书》审查意见，项目的实施符合审查意见相关要求。其他符合性分析1、“三线一单”符合性分析本项目位于玉环市大麦屿街道对台贸易加工区，属于浙江玉环经济技术开发区总体规划中大麦屿港区；根据《玉环市人民政府关于印发<玉环市“三线一单”生态环境分区管控方案>的通知》（玉政发〔2020〕27号），项目所在地属于“台州市玉环市玉环临港工业2产业集聚重点管控单元（管控单元编码：ZH33108320100）”（附图3）。本环评对“三线一单”（即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）进行对照分析。（1）与生态保护红线符合性分析本项目位于玉环市大麦屿街道对台贸易加工区，用地性质为工业用地，项目不涉及当地饮用水源、风景区、自然保护区等生态保护区内，不涉及《玉环市生态保护红线划定技术报告》（见附图4）、《玉环市“三线一单”生态环境分区管控方案》等相关文件划定的生态保护红线，满足生态保护红线要求。（2）与环境质量底线的相符性分析本项目所在区域大气环境质量良好，能达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及修改单（生态环境部公告2018年第29号）二级标准，采取本环评提出的相关防治措施后，企业排放的废气污染物不会对周边环境造成明显影响，不会突破区域环境质量底线，符合大气环境质量底线要求。本项目所在区域地表水水环境质量现状能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类水质标准。本项目生产废水经废水处理站处理后部分回用于生产，剩余纳管排放，生活污水经化粪池预处理后纳入玉环市大麦屿污水处理厂集中处理达标后排海，不直接排入附近地表水体，不会对附近地表水体和纳污水体产生明显影响，符合水环境质量底线要求。本项目从事无缝钢管生产，涉及酸洗、退火、矫直等工艺。土壤环境主要污染途径是垂直入渗，项目在采取加强清洁生产等措施的基础上，不会影响周边土壤环境。综上所述，项目采取本环评提出的相关防治措施后，排放的污染物不会对周边环境造成明显影响，不触及环境质量底线。（3）与资源利用上线的相符性分析本项目采用的能源为电和轻质柴油，用水来自市政供水管网；项目利用现有厂房，对现有工艺设备进行提升，不新增土地。项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效地控制污染，符合能源、水、土地等资源利用上线要求。（4）与生态环境准入清单的相符性分析本项目位于玉环市大麦屿街道对台贸易加工区，从事无缝钢管的生产加工；对照《玉环市“三线一单”生态环境分区管控方案》（玉政发〔2020〕27号），本项目位于“台州市玉环市玉环临港工业2产业集聚重点管控单元（管控单元编码：ZH33108320100）”。具体对照见表1-5。表1-5 玉环市“三线一单”生态环境准入清单符合性分析一览表“三线一单”生态环境准入清单要求本项目情况是否符合空间布局约束优化完善区域产业布局，合理规划布局三类工业项目，鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造，进一步调整和优化产业结构，逐步提高区域产业准入条件。重点加快园区整合提升，完善园区的基础设施配套，不断推进产业集聚和产业链延伸。重点发展临港工业、现代先进制造业、现代物流业，打造临港型产业集聚区。重点发展海洋装备制造、港航物流等产业。合理规划居住区与工业功能区，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。本项目位于玉环市大麦屿街道对台贸易加工区，位于大麦屿港区，从事无缝钢管生产，涉及酸洗、退火、精轧、矫直等工艺，属于《玉环市“三线一单”生态环境分区管控方案》附件中规定的二类工业项目。在居住区和工业区、工业企业之间设置生活绿地等隔离带。是污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。推进工业园区 (工业企业) “污水零直排区”建设，所有企业实现雨污分流。实施工业企业废水深度处理，严格重污染行业重金属和高浓度难降解废水预处理和分质处理，加强对纳管企业总氮、盐分、重金属和其他有毒有害污染物的管控，强化企业污染治理设施运行维护管理。全面推进重点行业 VOCs 治理和工业废气清洁排放改造，强化工业企业无组织排放管控。二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物全面执行国家排放标准大气污染物特别排放限值，深入推进工业燃煤锅炉烟气清洁排放改造。加强土壤和地下水污染防治与修复。项目执行总量控制制度，可实现总量控制目标。企业已实现雨污分流，生产废水涉及一类重金属，涉及第一类重金属废水经处理达标后与其他废水一起处理后60%回用，其余纳管排放，生活污水经化粪池预处理达标后纳管进入玉环市大麦屿污水处理厂处理。是环境风险防控定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险，落实防控措施。相关企业按规定编制环境突发事件应急预案，重点加强事故废水应急池建设，以及应急物资的储备和应急演练。强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管，落实产业园区应急预案，加强风险防控体系建设，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制。本项目固废经分类收集、暂存后，妥善处置。企业已按规定编制突发环境事件应急预案，企业加强事故废水应急池建设、应急物资的储备和应急演练。是资源开发效率推进重点行业企业清洁生产改造，大力推进工业水循环利用，减少工业新鲜水用量，提高企业中水回用率。落实最严格水资源管理制度，落实煤炭消费减量替代要求，提高能源使用效率。本项目能源采用电和轻质柴油，用水来自市政供水管网，本项目废水通过污水回用设施处理后回用，提高企业中水回用率。是综上所述，项目的建设符合玉环市“三线一单”生态环境分区管控方案的要求。2、与《浙江省金属表面处理（电镀除外）行业污染整治提升技术规范》符合性分析表1-6 浙江省金属表面处理（电镀除外）行业污染整治提升技术规范类别内容序号判断依据项目情况是否符合政策法规生产合法性1严格执行环境影响评价制度和“三同时”验收制度按要求执行是2依法申领排污许可证，严格落实企业排污主体责任按要求执行是工艺装备/生产现场工艺装备水平3淘汰产业结构调整指导目录中明确的落后工艺与设备不涉及是4鼓励使用先进的或环保的表面处理工艺技术和新设备，减少酸、碱等原料用量项目使用较先进处理工艺，酸用量较少是5鼓励酸洗设备采用自动化、封闭性较强的设计采用自动化、封闭性设计是清洁生产6酸洗磷化鼓励采取多级回收、逆流漂洗等节水型清洗工艺不涉及是7禁止采用单级漂洗或直接冲洗等落后工艺本项目行业类别属于钢压延加工，内部配套酸洗采用多级清洗是8鼓励采取工业污水回用、多级回收、逆流漂洗等节水型清洁生产工艺本项目生产废水经处理达标后60%回用；内部配套酸洗采用多级清洗。是9完成强制性清洁生产审核按要求执行是生产现场10生产现场环境清洁、整洁、管理有序；危险品有明显标识按要求执行是11生产过程中无跑冒滴漏现象按要求执行是12车间应优化布局，严格落实防腐、防渗、防混措施按要求执行是13车间实施干湿区分离，湿区地面应敷设网格板，湿件加工作业必须在湿区进行按要求执行是14建筑物和构筑物进出水管应有防腐蚀、防沉降、防折断措施按要求执行是15酸洗槽必须设置在地面上，新建、搬迁、整体改造企业须执行酸洗槽架空改造采用酸洗槽架空设置是16酸洗等处理槽须采取有效的防腐防渗措施按要求执行是17废水管线采取明管套明沟（渠）或架空敷设，废水管道（沟、渠）应满足防腐、防渗漏要求；废水收集池附近设立观测井。废水管线采用明管套明沟是18废水收集和排放系统等各类废水管网设置清晰，有流向、污染物种类等标示按要求执行是污染治理废水处理19雨污分流、清污分流、污水分质分流，建有与生产能力配套的废水处理设施雨污分流、清污分流，设置废水处理措施是20含第一类污染物的废水须单独处理达标后方可并入其他废水处理项目第一类污染物废水单独处理后与其他废水一起处理是21污水处理设施排放口及污水回用管道需安装流量计按要求执行是22设置标准化、规范化排污口按要求执行是23污水处理设施运行正常，实现稳定达标排放按要求执行是废气处理24酸雾工段有专门的收集系统和处理设施，设施运行正常，实现稳定达标排放酸雾工段有专门的收集和处理设施是25废气处理设施安装独立电表，定期维护，正常稳定运行按要求执行是26锅炉按照要求进行清洁化改造，污染物排放达到《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）中燃气锅炉大气污染物特别排放限值要求不涉及/固体废物27危险废物贮存应满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）要求，一般工业固废暂存处置分别满足《一般工业废物贮存、处置污染控制标准》（GB18599-2001）要求。危险废物贮存场所必须按照《环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场》（GB15562.2-1995）中的规定设置警示标志，危险废物运输应符合《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）技术要求。按要求执行是28建立危险废物、一般工业固体废物管理台账，如实记录危险废物贮存、利用处置相关情况。按要求执行是29进行危险废物申报登记，如实申报危险废物种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。按要求执行是30危险废物应当委托具有相应危险废物经营资质的单位利用处置，严格执行危险废物转移联单制度。按要求执行是环境监管水平环境应急管理31切实落实雨、污排放口设置应急阀门。按要求执行是32建有规模合适的事故应急池，应急事故水池的容积应符合相关要求且能确保事故废水能自流导入按要求执行是33制定环境污染事故应急预案，具备可操作性并及时更新完善。按要求执行是34配备相应的应急物资与设备按要求执行是35定期进行环境事故应急演练按要求执行是环境监测36制定监测计划并开展排污口、雨水排放口及周边环境的自行监测按要求执行是内部管理档案37配备专职、专业人员负责日常环境管理和“三废”处理按要求执行是38建立完善的环保组织体系、健全的环保规章制度按要求执行是39完善相关台账制度，记录每天的废水、废气处理设施运行、加药、电耗、维修情况；污染物监测台账规范完备；制定维修废物管理计划，如实记录危险废物的产生、贮存及处置情况按要求执行是根据《浙江省金属表面处理（电镀除外）行业污染整治提升技术规范》，同时结合企业原生产工艺水平，提出生产工艺水平和清洁生产水平提升要求，具体如下。生产工艺水平将现有酸洗设备淘汰更新为自动化、封闭性较强的酸洗设备，同时酸洗车间独立设置，生产区域干湿分离。要求企业紧跟行业前沿，使用先进或环保的表面处理工艺技术。清洁生产企业内部配套酸洗采用多级清洗，生产废水处理后部分回用于酸洗生产工艺，节约生产用水。企业将按要求完成清洁生产审核。3、与《玉环发黑、磷化、电泳、铝氧化及酸洗行业污染整治方案》的符合性分析表1-7 与《玉环县发黑、磷化、电泳、铝氧化及酸洗行业污染整治方案》的符合性分析类别序号判断依据本项目情况相关手续1执行环境影响评价制度和“三同时”验收制度企业严格执行环境影响评价制度，建设完成后要求企业按“三同时”验收制度进行验收2依法办理排污许可证，依法进行排污许可证登记，足额缴纳排污费企业现有项目已依法申领了排污许可证，项目改扩建实施后企业将依法重新申领排污许可，并按要求缴纳相应排污费。3选址符合相关规划，防护距离内没有环境敏感点。选址符合相关规划。工艺装备/生产现场4淘汰落后的手动生产线（因特殊工艺要求无法实现自动化的可过渡性保留）不涉及5生产过程中无跑冒漏现象按要求执行6生产线或车间安装用水计量装置，污水处理及废气处理设施安装独立电表按要求执行7采用了多级逆流漂洗等节水型生产工艺项目采用多级清洗、废水回用等节水型生产工艺。8生产现场环境清洁、整洁、管理有序，危险品有明显标识按要求执行9车间内实施干湿区分离，湿区地面敷设网格板，湿件作业在湿区进行，湿区废水/液收集至废水池按要求执行10排水管系统及建、构筑物进出水管有防腐蚀、防沉降、防折断措施按要求执行11表面处理车间地面采取防渗、防漏和防腐措施，厂区道路经过硬化处理按要求执行12淘汰2蒸吨/时以下燃煤锅炉、生物质燃料，改用天然气等清洁能源不涉及污染防治处理设施13建有与生产能力配套的废水处理设施，废水处理设计单位具有相应的设计资质，污水处理设施实现稳定达标排放按要求执行14配套中水回用设施，按要求运行中水回用设施，并做好设施维护工作配套有中水回用设施。15车间内废水分质分流，废水管线采用明管套明沟或架空敷设，车间接至废水处理站的管道采用防腐管道，厂区污水收集和排放系统等各类污水管线设置清晰，在管道上标注污水种类和走向；污水具备接管条件的必须接管按要求执行16废水处理调节采用pH/ORP计连锁自动投加按要求执行17雨污要分流，全厂只允许设置一个污水排放口和雨水排放口，并设置污水、雨水采样井按要求执行18排放口标准规范，废水排放量在20吨/天以上的，需安装在线视频监控、监测设备，有pH、流量在线监测设施与环保部门联网按要求执行污染防治处理设施19各废气排放点按要求接入废气收集处理系统，酸洗废气采用上吸式集气罩或侧吸式集气罩，酸洗槽闲置时可封闭，产生铬酸雾的要有专门的收集系统和处理设施，处理达标后高空排放，在集气罩开口方向不得设置机械通风装置酸洗废气采用上吸+侧吸集气罩收集，处理达标后高空排放。20废气处理设计单位具有相应的设计资质，废气处理设施正常稳定运行，定期清理，工艺废气、燃烧废气符合相关排放标准按要求执行21危险固废按照特性分类进行收集、贮存，贮存场地须作硬化处理，防风、防雨、防渗漏，能够将渗滤液纳入污水处理设施按要求执行22危险废物贮存场所外设置设施危险废物警示标准，危险废物容器和包装物上设置危险废物标签按要求执行23危险废物应当委托具有相应危险废物经营资质的单位利用处置，严格执行危险废物转移计划审批和转移联单制度按要求执行清洁生产审核24涉及重点重金属排放的企业完成第一轮清洁生产审核，每三年进行一次清洁生产审核按要求执行环境应急建设25有事故应急池，其容积应能容纳12h以上的废水量按要求执行26配酸碱、存酸碱所在地进行防渗、防腐工作按要求执行27制定了环境污染事故应急预案，预案具备可操作性，并及时更新完善，并按照预案要求配备相应的应急物资与设备，定期进行环境事故应急演练按要求执行28环保规章制度齐全，设置专门的内部环保机构，建立企业领导、环境管理部门、车间负责人和专职环保员组成的企业环境管理责任体系按要求执行29相关档案齐全，每日的废水、废气处理设施运行、加药、电耗及维修记录、污染物监测台账规范完备按要求执行4、与《关于印发<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>浙江省实施细则的通知》符合性分析项目建设与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022版）》浙江省实施细则的符合性分析见表1-8。由表可知，项目符合《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022版）》浙江省实施细则的要求。表1-8 与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022版）》浙江省实施细则符合性序号内容项目符合性分析1第十五条 禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有 色、制浆造纸等高污染项目。高污染项 目清单参照生态环境部《环境保护综合 目录》中的高污染产品目录执行。项目位于玉环市大麦屿街道对台贸易加工区，国民经济行业类型为C3130钢压延加工，不属于《环境保护综合名录（2021年版）》中“高污染、高环境风险”产品。2第十六条 禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。项目不属于禁止新建、扩建的石化、煤化工项目。3第十七条 禁止新建、扩建法律法规和 相关政策明令禁止的落后产能项目，对 列入《产业结构调整指导目录》淘汰类 中的落后生产工艺装备、落后产品投资 项目，列入《外商投资准入特别管理措 施（负面清单）》的外商投资项目，一 律不得核准、备案。 禁止向落后产能项目和严重过剩产能 行业项目供应土地。经对照《产业结构调整指导目录（2019年本）》（2021年修改），本项目不属于“限制类”和“淘汰类”项目。4第十九条 禁止新建、扩建不符合要求 的高耗能高排放项目。本项目不属于高耗能高排放项目。5、与《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评[2021]45号）符合性分析表1-9 与环环评[2021]45号符合性分析序号生态环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见相关要求项目情况是否符合1深入实施“三线一单”。各级生态环境部门应加快推进“三线一单”成果在“两高”行业产业布局和结构调整、重大项目选址中的应用。地方生态环境部门组织“三线一单”地市落地细 化及后续更新调整时，应在生态环境准入清单中深化“两高”项目环境准入及管控要求;承接钢铁、电解铝等产业转移地区应严格落实生态环境分区管控要求，将环境质量底线作 为硬约束。本项目位于“台州市玉环市玉环临港工业2产业集聚重点管控单元”，属于产业集聚重点管控单元，符合管控单元环境准入和管控要求。符合2强化规划环评效力。各级生态环境部门应严格审查涉“两高”行业的有关综合性规划和工 业、能源等专项规划环评，特别对为上马“两高”项目而修编的规划，在环评审查中应严 格控制“两高”行业发展规模，优化规划布局、产业结构与实施时序。以“两高”行业为主导产业的园区规划环评应增加碳排放情况与减排潜力分析，推动园区绿色低碳发展。推动煤电能源基地、现代煤化工示范区、石化产业基地等开展规划环境影响跟踪评价，完善生态环境保护措施并适时优化调整规划。本项目位于玉环市大麦屿街道对台贸易加工区现有厂区内，该区域已编制规划环评，项目符合规划环评的产业准入、总量控制等相关要求。符合3严把建设项目环境准入关。新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规 和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、 相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。石化、现代 煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板 玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。各级生态环境部门和行政审 批部门要严格把关，对于不符合相关法律法规的，依法不予审批。本项目不属于高耗能高排放项目，项目符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、 相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。符合4落实区域削减要求。新建“两高”项目应按照《关于加强重点行业建设项目区域削减措施 监督管理的通知》要求，依据区域环境质量改善目标，制定配套区域污染物削减方案， 采取有效的污染物区域削减措施，腾出足够的环境容量。国家大气污染防治重点区域(以 下称重点区域)内新建耗煤项目还应严格按规定采取煤炭消费减量替代措施，不得使用高污染燃料作为煤炭减量替代措施。本项目严格执行总量控制制度；项目不属于新建耗煤项目。符合5提升清洁生产和污染防治水平。新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装 备，单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平，依法制定并严格落实防治土 壤与地下水污染的措施。国家或地方已出台超低排放要求的“两高”行业建设项目应满足 超低排放要求。鼓励使用清洁燃料，重点区域建设项目原则上不新建燃煤自备锅炉。鼓 励重点区域高炉-转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业。大宗物料优先采用铁路、 管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输。本项目采用较先进的生产工艺和装备，企业制定并落实土壤与地下水的污染防治措施。符合6将碳排放影响评价纳入环境影响评价体系。各级生态环境部门和行政审批部门应积极推 进“两高”项目环评开展试点工作，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源 替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。在环评工作中，统筹开展污染物和碳 排放的源项识别、源强核算、减污降碳措施可行性论证及方案比选，提出协同控制最优 方案。鼓励有条件的地区、企业探索实施减污降碳协同治理和碳捕集、封存、综合利用工程试点、示范。不涉及/7将碳排放影响评价纳入环境影响评价体系。各级生态环境部门和行政审批部门应积极推 进“两高”项目环评开展试点工作，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源 替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。在环评工作中，统筹开展污染物和碳 排放的源项识别、源强核算、减污降碳措施可行性论证及方案比选，提出协同控制最优 方案。鼓励有条件的地区、企业探索实施减污降碳协同治理和碳捕集、封存、综合利用。企业现有项目已依法申领了排污许可证，项目改扩建实施后企业将依法重新申领排污许可。符合6、与《浙江省工业炉窑大气污染综合治理实施方案》符合性分析表1-10 与《浙江省工业炉窑大气污染综合治理实施方案》符合性分析序号相关要求项目情况1调整优化产业结构。严格建设项目环境准入，新建涉工业炉窑建设项目，原则上要入园区，配套建设高效环保治理设施。严控涉工业炉窑建设项目，严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能，严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法。原则上禁止新建燃料类煤气发生炉。本项目位于玉环市大麦屿街道对台贸易加工区，项目所涉及工业炉窑仅用于工件退火处理，不涉及燃料类煤气发生炉。2实施燃料清洁低碳化替代。对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代。本项目退火炉采用电和轻质柴油为原料。3开展污染深度治理。全面推进工业炉窑大气污染治理，按要求配套建设脱硫脱硝除尘等设施。暂未制订行业排放标准的，原则上按照颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别不高于30、200、300毫克/立方米实施改造，其中，日用玻璃、玻璃棉氮氧化物排放限值不高于400毫克/立方米，钼行业按照颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值不高于10、100、100毫克/立方米实施改造。本项目退火炉执行《轧钢工业大气污染物排放标准》（GB28665-2012）中的相关标准。7、建设项目“四性五不批”符合性分析根据建设项目环境保护管理条例，本项目“四性五不批”符合性分析如下表。表1-11建设项目环境保护管理条例（“四性五不批”）符合性分析内容本项目情况是否符合四性建设项目的环境可行性本项目符合产业政策、达标排放、选址规划、生态规划、总量控制原则及环境质量要求等，从环保角度看，本项目在所选场地上实施是基本可行的。符合环境影响分析预测评估的可靠性本项目根据环境影响报告表编制技术指南、环评相关技术导则、技术方法对环境影响进行预测评估，各环境影响分析预测评估是可靠的。符合环境保护措施的有效性本项目营运期各主要污染物成分属常规污染物，对于这些污染物的治理技术目前已比较成熟，因此从技术上分析，属于可行技术，只要切实落实本环评报告提出的各项污染防治措施，各类污染物均可得到有效措施并能做到达标排放或者不对外直接排放，因此其环境保护措施是可靠合理的。符合环境影响评价结论的科学性本环评结论客观、过程公开、评价公正，并综合考虑建设项目实施后对各种环境因素可能造成的影响，环境结论是科学的。符合五不批建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划本项目的建设符合当地总体规划，符合国家、地方产业政策，符合三线一单等相关要求。符合所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求项目所在区域大气、地表水符合国家标准。另外，只要切实落实环评报告提出的各项污染防治措施，各类污染物均可得到有效控制并做到达标排放或不对外直接排放，对环境影响不大，环境风险很小，其实施不会改变所在地的环境质量水平和环境功能。符合建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏。只要切实落实环评报告提出的各项污染防治措施，本项目各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或不对外直接排放。符合改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施。本项目为改扩建项目，针对原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施。符合建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理本评价基础资料数据具有真实性，内容不存在重大缺陷、遗漏，环境影响评价结论明确、合理。符合综上分析，本项目建设符合“四性五不批”的要求。8、“三区三线”相关符合性分析本项目与玉环市永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界三条控制性的符合性分项如下：（1）永久基本农田保护红线分析根据玉环市永久基本农田划定成果，本项目不涉及占用永久基本农田。（2）生态保护红线分析根据2018年国务院批复版生态保护红线，本项目选址未侵占生态保护红线。（3）城镇开发边界项目位于城镇集中建设区。根据《玉环市国土空间总体规划（2020-2035）》（在编），本项目选址已纳入规划，故符合要求。二、建设项目工程分析建设内容1、项目由来及项目报告类别判定玉环市兴发有色金属管业有限公司成立于2002年，是一家从事无缝钢管生产的企业。企业现有两个厂区，厂区一位于玉环市大麦屿街道对台贸易加工区（简称：老厂区）；厂区二位于玉环市大麦屿街道五一村（简称：新厂区），目前两个厂区生产项目分别经过审批验收，并单独申领排污许可证分别按证排污，其具体环保手续情况见表2-13；因本项目改扩建内容仅在老厂区实施，不涉及新厂区，因此本次环评仅针对老厂区进行评价，同时结合新厂区审批及验收等要求在“与项目有关的原有环境污染问题”小节对新厂区现有工程进行回顾。本次老厂区改扩建项目，企业决定投资600万元，改进现有老厂区生产工艺，整治提升生产设备，新购部分设备，提升改造酸洗线等部分生产设备，改造现有污水处理设施，改造废气处理设施，改建危废仓库，提升改造完成后老厂区最终形成年产2500t无缝钢管生产能力。本项目主要从事无缝钢管生产，涉及机加工、酸洗、清洗等工艺，属于《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）及国家标准第1号修改单（国统字〔2019〕66号）中规定的C3130钢压延加工——指通过热轧、冷加工、锻压和挤压等塑性加工使连铸坯、钢锭产生塑性变形，制成具有一定形状尺寸的钢材产品的生产活动。对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021 年版），本项目评价类别为报告表，具体见表 2-1。表2-1 环境影响评价分类管理名录对应类别项目类别环评类别报告书报告表登记表二十八、黑色金属冶炼和压延加工业 3163钢压延加工313年产50万吨及以上的冷轧其他/2、排污许可管理类别判定根据《固定污染源排污许可分类管理名录》（2019年版），本项目实行排污许可简化管理。具体见表2-2。表2-2 排污许可分类管理名录对应类别判定表行业类别重点管理简化管理登记管理二十六、黑色金属冶炼和压延加工业3173钢压延加工313年产50万吨及以上的冷轧热轧及年产50万吨以下的冷轧其他五十一、通用工序111表面处理纳入重点排污单位名录的除纳入重点排污单位名录的，有电镀工序、酸洗、抛光（电解抛光和化学抛光）、热浸镀（溶剂法）、淬火或者钝化等工序的、年使用10吨及以上有机溶剂的其他3、主要建设内容及规模表2-3 工程组成表项目名称改扩建后建设内容备注主体工程生产车间1F，主要布设酸洗线、退火、打头、矫直、拉丝、油拔部分提升改造储运工程仓库东侧布置氢氟酸、硝酸仓库提升改造辅助工程办公区4F布设办公区依托现有公用工程供水系统由当地供水管网供水依托现有排水系统厂区排水采用雨、污分流制，生产废水经厂区污水处理站处理后部分回用，剩余纳管排放；生活污水经化粪池处理后纳入市政污水管网，经玉环市大麦屿污水处理厂处理后达标排放部分提升改造供电系统由工业区块电网供电依托现有循环冷却水系统设置1套5m3/h循环冷却塔系统提升改造环保工程废气酸洗废气：酸洗废气经集气罩收集后经三级碱喷淋装置处理后高空排放（DA001、DA002）；退火炉燃烧废气：退火炉燃烧废气经低氮燃烧+除尘装置处理后高空排放（DA003）提升改造废水生产废水经厂区污水处理站处理后部分回用，剩余纳管排放；生活污水经化粪池处理后纳入市政污水管网提升改造噪声设置减震、隔声、消声提升改造固废处置设置1个一般固废堆放间，位于车间中部，占地面积约20m2；设置1个危险废物暂存间，位于车间南侧，占地面积40m2提升改造依托工程化粪池依托现有化粪池依托现有4、产品方案改扩建项目环评产品方案如下表所示。表2-4改扩建后项目产品方案产品名称单位原环评审批产能改扩建后产能变化情况主要生产工艺备注无缝钢管吨/年6002500+1900酸洗、退火、打头、矫直、油拔等部分提升改造注：本项目产品不直接作为产品出售，需下游生产厂商进一步加工后出售。5、主要设备表2-5主要设备清单一览表序号生产工序设备名称单位原环评审批改扩建后变化情况备注型号数量型号数量1酸洗线酸洗槽个9.6m*0.8m*0.6m110.5m*1.0m*1.0m10提升改造6.5m*0.8m*0.6m110.5m*1.0m*1.0m102清洗槽个6.5m*0.8m*0.6m110.5m*1.0m*1.0m2+13退火退火炉台/12+1新增一台电加热退火炉4光亮退火炉台/1/0-1淘汰5机加工打头机台/5/50/6矫直机台/2/4+2/7拉丝、油拔刷灰池个/07m*0.5m*0.5m1+1新增8油拔机台/0/2+29拉丝机台/8/6-210机加工铣割机台/12/8-4/11/脱脂槽个6.7m*1m*0.6m1/0-1淘汰12/冷轧机个/5/0-5淘汰13滚光滚光机台/0200L2+2新增14公用冷却塔台/05m3/h1+1新增15空压机台/0/1+1新增16行车台/0/5+5新增6、主要原辅材料及能（资）源情况表2-6主要原辅材料及能（资）源消耗表序号原辅材料包装规格单位原环评年用量改扩建后年用量变化情况厂内最大暂存量备注1钢管毛坯/t/a6122700+1988//2硝酸30kg/桶t/a10.846+35.23浓度92%3氢氟酸10kg/桶t/a10.846+35.23浓度30%4轻质柴油200kg/桶t/a2424010/5石灰水200kg/桶t/a05+52不需要配制，拉丝前处理6拉拔油250kg/桶t/a02+21/7冷轧油160kg/桶t/a5.160-5.160/8脱脂剂/t/a1.20-1.20取消9石蜡油250kg/桶t/a2.50-2.50取消10切削油250kg/桶t/a12+11/11氮气/L/a180000-18000/取消12光亮剂250kg/桶t/a03.5+3.50.5/13水/t/a35003445.48-54.52//14电/万度/a60130+70//15片碱25kg/包t/a030+303原环评未明确废水处理站药剂使用情况16除氟剂25kg/包t/a010+10117石灰25kg/包t/a018+18218活性炭25kg/包t/a02.5+2.50.2519重金属捕捉剂5kg/桶t/a01+10.120高分子（丙烯酰胺）25kg/包t/a00.50.50.25表2-7 主要原料成分说明序号原料名称理化性质1光亮剂乳白色液体，pH6.0~7.0，主要成分为：十二烷基苯磺酸钠20%、柠檬酸5%、椰子油脂肪酸二乙醇酰胺10%、水65%2硝酸纯硝酸为无色透明液体，浓硝酸为淡黄色液体（溶有二氧化氮），正常情况下为无色透明液体，有窒息性刺激气味。沸点（℃）：83，熔点（℃）：-42（纯品），能与水混溶。3氢氟酸无色发烟液体，有刺激性臭味，熔点/凝固点：20℃，闪点（闭环）：＞93℃，蒸气密度（空气=1）：0.7，主要成分为：氟氢酸30%、余量为水4拉拔油拉拔剂为褐色粘稠液体，密度（20℃，g/cm3）:0.8-1.2，大致组成为：基础油60%-70%、极压抗磨剂10%-20%、防锈剂10%-20%、抗氧剂1%-10%表2-8 毛坯钢管主要成分一览表序号名称序号化学成分%CSiMnPSCrNiCuFe×10-2×10-2×10-2×10-3×10-3×10-2×10-2×10-21毛坯钢N2105030020202240225702其余2N21050300232121382194023N21050400022022382245127、水平衡图 图 2-1 改造后项目水平衡图（单位 t/a）8、厂区总平面布置表2-9 厂区平面布置序号平面布置11F车间：酸洗线、退火、打头、矫直、油拔、拉丝、仓库、危废仓库、污水处理站；4F：办公楼。厂区东侧、北侧布置酸洗线、滚光、拉丝，厂区西侧布置退火、油拔等工序，厂区东南侧布置废水处理设施、危废仓库，从环境保护的角度分析，本项目总平面布置较为合理。9、劳动定员及工作班制表2-10 各厂区劳动定员及工作班制序号员工人数生产班制食堂、宿舍情况129人8h/班，两班制（早上6:30-晚上9:30），300天/年企业厂区内不设食堂和宿舍工艺流程和产排污环节1、生产工艺流程主要从事无缝钢管的生产，具体工艺流程见下图。 图2-2无缝钢管生产工艺流程及产污环节图注：蓝色虚框外协加工，红框新增生产工艺简述：项目产品分为两类，一类是后续用于生产水龙头、管道等的无缝钢管，其生产工艺为：外购的钢管毛坯经打磨去头后再经酸洗，酸洗液为浓硝酸与氢氟酸和水的混合液（重量配比为3%、1%、96%），酸洗在常温下进行，酸洗后用行吊吊起进行两级清洗，沥干后外协进行冷轧和脱脂处理，脱脂后回厂的钢管用行吊吊起进入退火炉进行退火处理，退火温度1000℃，退火时间为60~80分钟，退火过程采用电和轻质柴油为热源，退火后自然冷却，再对钢管进行打头、矫直处理，再进行第二次酸洗，酸洗液为浓硝酸与氢氟酸和水的混合液（重量配比为3%、1%、96%），酸洗后行吊吊起进行两级清洗，清洗后吊起沥干进行外协精轧，即为成品。第二类产品是后续用于生产摩托车推杆、通用机械推杆等的无缝钢管，其生产工艺前段与第一类产品一样，在第一类产品酸洗除锈工艺后再进行打头、涂石灰水、拉丝、油拔、切头处理，以便后道加工，切割后的钢管进行滚光，滚光后外协进行氮气光亮退火炉处理，退火后的钢管矫直后即为成品。提升改进地方：酸洗槽由接地槽改为架空铺设；采用两级清洗；改进污水处理站（新增AO工艺、废水回用工艺）及危废仓库；废气由单级喷淋改为三级喷淋。2、产排污环节分析产排污环节汇总：表2-11营运期主要污染工序序号类别产生工序污染物主要污染因子1废气酸洗酸洗废气G1硝酸雾、氢氟酸2退火燃油废气、退火废气G2颗粒物、SO2、NOx、非甲烷总烃3污水处理污水处理站废气NH3、H2S、臭气浓度4废水酸洗酸洗废水W1pH、COD、SS、石油类、氟化物、Fe、Cr、Ni、总氮5滚光滚光废水W2CODCr、SS、石油类、Ni、Cr6喷淋喷淋废水W3pH、COD、总氮、氟化物7循环冷却循环冷却废水W4COD8职工生活生活污水CODCr、NH3-N9噪声设备运行噪声Leq(A)10固废酸洗废槽渣S1重金属、泥渣11打头、去头、铣切割废钢S2、S5钢管等12拉丝、油拔、铣切割废油S3拉拔油、切削油（含金属屑）等13片碱等使用废包装袋S4包装袋14滚光滚光泥渣S6重金属、沉渣15原料拆包、产品包装一般包装材料S7塑料包装16切削油、光亮剂、拉拔油等使用废包装桶S8包装桶17污水处理污水处理污泥S9污泥18员工办公生活垃圾果皮、纸张等与项目有关的原有环境污染问题1、现有工程环保手续履行情况：玉环市兴发有色金属管业有限公司是一家无缝钢管生产企业，企业现有两个厂区，一个位于玉环市大麦屿街道对台贸易加工区（简称：老厂区），一个位于玉环市大麦屿街道五一村（简称：新厂区），其审批情况如下表所示。表2-12 现有项目审批及验收情况一览表项目名称审批规模环评审批文号竣工验收情况排污许可申领应急预案所在厂区备注玉环县兴发有色金属管业有限公司年产600t无缝钢管生产线技改项目年产600t无缝钢管玉环建[2012]130号（2012.5.24）玉环验[2013]6号（2013.1.28）证书编号：91331021738440379J001P3310212020-04-05老厂区停产年产580吨无缝不锈钢管生产线技改项目年产580吨无缝钢管编号：大区环备[2018]002号（2018.8.27）企业自行验收（2020.4.9）登记编号：91331021738440379J001P/新厂区正常生产本项目改扩建内容仅在老厂区实施，不涉及新厂区，因此本次环评主要针对老厂区进行评价，同时结合新厂区审批及验收等要求对新厂区现有工程进行简单回顾。老厂区现有生产情况玉环市兴发有色金属管业有限公司老厂区目前已停产，根据企业提供的2021年1月~12月的生产情况，具体如下。现有工程产品方案表2-13 产品方案一览表单位：t/a序号产品名称原环评审批情况现有实际情况变化情况1无缝钢管600540-60现有工程主要生产设备原辅材料消耗情况：企业现有工程主要生产设备见表2-14，原辅材料消耗情况见表2-15。表2-14 主要生产设备一览表序号设备名称单位原环评审批情况现有实际情况变化情况1冷轧机台5502打头机台5503矫直机台2204拉丝机台8805铣割机台121206酸洗槽1个1（9.6m*0.8m*0.6m）1（9.6m*0.8m*0.6m）07酸洗槽2个1（6.5m*0.8m*0.6m）1（6.5m*0.8m*0.6m）08脱脂槽个1（6.7m*1m*0.6m）1（6.7m*1m*0.6m）09清洗槽个1（6.5m*0.8m*0.6m）1（6.5m*0.8m*0.6m）010退火炉台11011光亮退火炉台110表2-15 原辅材料使用情况一览表单位：t/a序号原辅料原环评审批情况现有实际情况变化情况1毛坯钢管612551-612硝酸10.89.8-13氢氟酸10.84.8-64冷轧油5.164.7-0.465脱脂剂1.21.08-0.126石蜡油2.52.25-0.257切削油10.9-0.18氮气18000L/a15000L/a-3000L/a9柴油2421.6-2.410水35003000-50011电60万度/a54万度/a-6万度/a③现有项目生产工艺 图2-3现有项目生产工艺流程图④现有项目污染防治措施表2-16 企业原厂项目污染防治措施一览表类型排放源原环评审批污染防治措施现有污染防治措施是否符合大气污染物退火炉引风机引出通过高度不低于15m排气筒高空达标排放。引风机引出通过高度不低于15m排气筒高空达标排放符合酸洗采用集气罩收集后经酸雾吸收塔进行处理后再经高度为不低于15m的排气筒高空排放。酸洗废气经吸风罩将废气收集输送至净化吸收塔处理后再经高度为不低于15m的排气筒高空排放。（DA001、DA002）符合水污染物酸洗线产生的清洗废水近期，处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准后排放。远期，经预处理后纳入玉环县陈屿污水处理厂处理达标排放。酸洗废水、生活污水经厂区污水处理站中处理后纳管排放符合冷却废水收集后回用于冷却用水，不对外排放，定期补充新鲜水。收集后回用于冷却用水，不对外排放，定期补充新鲜水。符合固体废物危险固废废油、废槽液、污水处理污泥为危险固废，企业应建设规范的危废堆场，委托台州市德力西长江环保有限公司处置危废，并对此类物质做好台账制度，对其存放、外运、委托处理等均做好详细记录，严格遵守危险废物联单转移制度。如不能及时外运，贮存应符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）。废槽液排入废水处理设施；废油、污泥委托台州市德力西长江环保有限公司处置。符合废包装桶由生产厂家回收利用废包装桶由生产厂家回收利用符合一般固废废钢出售给相关回收单位。废钢外售综合利用符合生活垃圾分类收集，环卫部门统一处理。生活垃圾分类收集，环卫部门统一处理。符合废气处理措施：酸洗废气经吸风罩将废气收集输送至一级净化吸收塔处理后再经高度为不低于15m的排气筒高空排放。废水处理措施： 图2-4 现有废水处理工艺流程图根据对企业厂区实际生产的调查，原环评提出的环保防治措施基本到位，且已通过环保验收。⑤现有项目污染物排放情况企业现有项目实际已停产，因此该企业现有项目的污染情况根据企业提供的例行监测数据进行分析。（一）废气根据企业提供的2021年例行监测报告（报告编号：浙科达检(2021)综字第0036号），项目大气污染物排放情况如下：表2-17 废气检测结果检测点位采样频次标杆流量（m3/h）氟化物氮氧化物浓度（mg/m3）排放速率（kg/h）浓度（mg/m3）排放速率（kg/h）酸洗废气排放口DA002第1次1.31×1040.1361.78×10-31491.95第2次1.30×1040.1341.74×10-31562.03第3次1.33×1040.1411.88×10-31461.94均值1.31×1040.1371.79×10-31501.96标准限值/9.0/240/表2-18 废气检测结果检测点位采样频次标杆流量（m3/h）氟化物氮氧化物浓度（mg/m3）排放速率（kg/h）浓度（mg/m3）排放速率（kg/h）酸洗废气排放口（DA001）第1次3.91×1030.2228.68×10-41540.602第2次4.15×1030.2148.88×10-41600.664第3次3.69×1030.2278.38×10-41490.550均值3.92×1030.2218.66×10-41540.604标准限值/9.0/240/表2-19 厂界无组织废气排放监测结果一览表检测点位总悬浮颗粒物（mg/m3）厂界北侧1#0.094厂界东南角2#0.111厂界南侧3#0.106厂界西南角4#0.117轧钢车间门口0.111标准限值1.0企业原项目审批于2012年5月24日，根据监测结果，企业排气筒和厂界排放浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中排放限值的要求，但对照现行《轧钢工业大气污染物排放标准》（GB28665-2012）标准，硝酸雾有组织排放超标，需结合本次改扩建项目提升改造废气处理措施。（二）废水表2-20 废水检测结果采样点位检测项目单位检测结果标准限值123废水总排口pH值无量纲7.767.717.806~9悬浮物mg/L201724260化学需氧量mg/L141127152380总铁mg/L0.2420.2590.24710总氮mg/L27.926.829.140总磷mg/L0.0240.0340.0174氟化物mg/L＜0.05＜0.05＜0.0520石油类mg/L0.200.170.2230挥发酚mg/L＜0.01＜0.01＜0.012.0根据监测结果，企业排放口满足玉环市大麦屿污水处理厂进管标准的要求；对照《钢铁工业水污染物排放标准》（GB13456-2012），各指标均满足《钢铁工业水污染物排放标准》（GB13456-2012）中相关标准的要求。噪声表2-21 噪声检测结果检测点位检测时间主要声源等效声级Leq标准限值东侧厂界昼间企业整体生产噪声63.765南侧厂界昼间企业整体生产噪声62.6注：由于厂房西侧、北侧与其他工业企业紧邻，因此未监测。企业厂房西、北两侧与其他工业企业紧邻，根据监测结果，企业东、南两侧厂界噪声满足相关标准排放限值的要求。⑥老厂区污染物排放情况企业现有工程污染物排放情况统计如下表所示。表2-22老厂区项目污染源强汇总一览表单位：t/a内容类型排放源污染物名称原环评审批排放量实际排放量实际排放量与原审批量对比大气污染物酸洗废气氟化物0.1090.013①-0.073硝酸雾0.75612.307①+11.551退火炉烟尘0.00620.0036②-0.0026二氧化硫0.1370.0002②-0.1368氮氧化物0.0880.079②-0.009水污染物生产废水、生活污水废水量29102254③-656CODCr0.1750.068-0.107氨氮0.0130.003-0.01固体废物一般固废废钢0（12）0（10）0危险废物废油0（1.5）0（0.235）0废槽液0（9）0（7.13）0污水处理污泥0（2）0（20）0废包装桶0（0.2）0（0.05）0生活垃圾生活垃圾0（6）0（2.3）0注：①酸洗废气根据排气筒监测数据推算排放量；②例行监测未对退火废气进行监测，现有项目已停产，无法对退火炉废气补充监测，因此退火炉根据实际柴油用量计算废气排放量。③根据业主提供水量计算而得。⑦总量控制情况现有老厂区项目排放的污染物（仅考虑颗粒物、二氧化硫、COD、氨氮）未超过原环评审批的国家总量控制指标，但酸洗线硝酸雾（氮氧化物）超过原环评审批量。⑧突发环境事件应急预案企业已委托台州市绿安环保科技有限公司编制了《玉环市兴发有色金属管业有限公司突发环境事件应急预案》，已取得企业事业单位突发环境事件应急预案备案表，备案编号：3310212020-04-05。⑨现有工程目前存在的问题及整改措施由于现场踏勘时，企业已停产，无法现场核对相关环保措施，仅针对现有监测数据，提出现有存在的问题及整改要求。表2-23 存在的问题及整改措施项目存在问题整改要求生产工艺现有酸洗车间跑冒滴漏现象较明显，湿区未设置格栅板酸洗后采用两级清洗，同时实现生产废水处理后部分回用，增加工业废水回用率现有酸洗槽地面布设酸洗槽改为架空布设环保措施根据监测数据，硝酸雾处理效率较低，NOx监测数据超过GB28665-2012标准，氮氧化物（含硝酸雾）超过原环评审批总量。委托废气设计单位出具废气处理方案，改善喷淋塔设计，由单级喷淋改为多级喷淋，提高喷淋塔的喷淋效率；定期测量和维护喷淋塔，保证喷淋水质pH要求车间内第一类污染物未单独收集处理；废水无回用工艺；现有监测数据总氮已接近玉环市大麦屿污水处理厂排放标准，废水处理工艺可行性存在问题要求废水分类收集，新增A/O处理装置后回用，处理后生产废水部分回用于生产；委托有资质单位提供废水处理设计方案酸洗车间湿区未设置格栅板，废水管线使用软管酸洗车间独立设置，生产区域干湿分离，湿区设置格栅板；生产废水收集采用明管套明沟危废仓库不规范按相关标准要求建设危废仓库环境管理例行监测退火炉废气未测；厂界氟化物、硝酸雾未测；废水铬、镍未测；无清洁生产报告由于现场已停产待改造，无法进行补测，无法对其达标情况进行判断；要求企业正式运行后严格按照相关文件落实监测制度，按要求完善清洁生产等相关要求。3、新厂区生产情况新厂区现有生产产品、设备、原辅料与原环评及验收情况一致，不再详细赘述，其新厂区产污情况如下表所示。表2-24 新厂区项目污染源强汇总一览表 单位：t/a内容类型排放源污染物名称原环评审批排放量实际排放量实际排放量与原审批量对比废水生产、生活废水量244238-6COD0.0150.007-0.008氨氮0.0020.0004-0.0016固废危险废物废油0（1.5）0（1.2）0废槽液0（9）0（8）0废包装桶0（0.2）0（0.2）0一般固废废钢0（11.6）0（10.6）0生活垃圾0（1.5）0（1.5）0表2-25 新厂区存在问题及整改措施项目存在问题整改要求整改时限环保措施危废仓库建设不规范，未能做到“三防按相关标准要求建设危废仓库2023.7环境管理验收报告噪声数据超标按要求增加噪声环保措施，保证厂界达标2023.6三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状1、大气环境根据环境空气质量功能区划，项目所在地属二类区，环境空气污染物基本项目执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准及其修改单。项目所在地的环境空气基本污染物环境质量现状引用《玉环市生态环境质量报告书（2021）年》相关数据进行分析，具体见表3-1。表3-1 2021年玉环市环境空气质量现状评价表污染物评价指标现状浓度(μg/m3)标准值(μg/m3)占标率(%)达标情况PM2.5年平均质量浓度183551达标第95百分位数日平均397552达标PM10年平均质量浓度357050达标第95百分位数日平均7615051达标NO2年平均质量浓度134033达标第98百分位数日平均358044达标SO2年平均质量浓度4607达标第98百分位数日平均61504达标CO年平均质量浓度600---第95百分位数日平均800400020达标O3年平均质量浓度83---第90百分位数8h平均质量浓度11816074达标根据上述结果，玉环市2021年区域环境空气质量能达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准及修改单要求，能满足二类功能区的要求，属于环境空气质量达标区。根据本项目特征污染物排放情况，本环评委托浙江绿安检测技术有限公司对项目周边的环境空气进行了监测（报告编号：浙科达检(2023)气字第0085号），具体监测点位见下图，具体监测点位和监测内容信息见表3-2，具体监测结果见表3-3。389318527730453956685-9525图3-1 监测点位图表3-2 环境空气补充监测点位具体信息表序号监测点位项目监测指标监测频次备注1Q1小时值氟化物连续监测7天，每天02、08、14和20时各监测1次，每次至少采样45min同时同步记录气象情况，主要气温、气压、风向、风速、总云、低云和天气状况等。24小时值每天连续监测20小时以上表3-3 其他污染物环境现状监测结果汇总表污染物监测点位平均时间标准值（μm/m3）监测浓度范围（μm/m3）最大浓度占标率%超标率%达标情况氟化物Q11h平均20＜5.0×10-1/0达标24小时均值7＜6.0×10-2/0达标由监测结果可知，项目附近氟化物浓度符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中相关标准要求。2、地表水本项目所在地附近水体为古顺河，根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》，古顺河属于独流入海小河流水系，编号椒江115，水功能区为庆澜塘河玉环工业用水区，水环境功能区为工业用水区，目标水质为Ⅳ类，地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准。本项目所在地地表水水质现状参考2021年长屿闸断面（厂区东南640m处）的常规监测数据，具体数值详见表3-4。表3-4水质监测结果单位：mg/L（pH除外）监测项目pH高锰酸盐指数COD石油类BOD5NH3-N总磷（以P计）监测值84.416.80.033.50.60.114IV类标准值6-9≤10≤30≤0.5≤6≤1.5≤0.3水质类别ⅠⅢⅢⅠⅢⅢⅢ4719955190518256252420620长屿闸断面长屿闸断面2346325166433519183351429385项目所在地项目所在地28733752021205640m640m图3-2 地表水监测点位图由监测结果可知，对照《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）有关标准限值，监测断面水体各监测因子均达到Ⅳ类要求，符合水环境功能区划要求。3、声环境本项目位于玉环市大麦屿街道对台贸易加工区，属于浙江玉环经济技术开发区总体规划中大麦屿港区，根据现场调查，项目所在地厂界外周边50m范围内无声环境保护目标，无需进行声环境质量现状监测。4、地下水及土壤环境本项目位于玉环市大麦屿街道对台贸易加工区，属于浙江玉环经济技术开发区总体规划中大麦屿港区，周边500m范围内不存在地下水环境保护目标。（1）土壤环境为了解项目厂区内土壤环境质量现状，本环评委托浙江绿安检测技术有限公司于2023年2月21日对项目所在地土壤环境质量现状进行监测（绿安检测（2023）综字第209号），具体情况如下。表3-5 土壤监测项目序号布点位置取样深度监测因子监测频次土地性质北纬东经S1（表层）（污水处理站）28.075223121.1571880~0.2m45项基本因子+氟化物+石油烃1次第二类建设用地表3-6 土壤理化特性调查表点号S1#北纬28.075223东经121.157188层次表层（0-0.2m）现场记录颜色黄色结构团粒状质地砂土砂砾含量少其他异物无实验室测定pH值（无量纲）7.39阳离子交换量（cmol/kg）3.27氧化还原电位（mv）474饱和导水率（cm/s）2.70×10-3土壤容重（g/cm3）1.60孔隙度（%）31.2表3-7 项目土壤环境质量监测结果检测点位样品性状砷镉铅铜汞镍六价铬四氯化碳氯仿S1黄色、固体7.111.0828.9330.2335<0.5<0.03<0.02标准值/606580018000389005.72.80.9达标情况/达标达标达标达标达标达标达标达标达标检测点位氯甲烷1,1-二氯乙烷1,2-二氯乙烷苯1,1-二氯乙烯顺-1,2-二氯乙烯反-1,2-二氯乙烯二氯甲烷1,2,3-三氯丙烷1,2-二氯丙烷S1<1.0×10-3<0.02<0.004<0.003<0.01<0.008<0.02<0.02<0.02<0.008标准值3795466596546160.55达标情况达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标检测点位甲苯苯乙烯1,1,1,2-四氯乙烷1,1,2,2-四氯乙烷四氯乙烯1,1,1-三氯乙烷1,1,2-三氯乙烷三氯乙烯氯乙烯石油烃（C10-C40）S1<0.006<0.005<0.02<0.02<0.02<0.02<0.02<0.009<0.0214标准值12001290106.8538402.82.80.434500达标情况达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标检测点位间二甲苯+对二甲苯氯苯1,2-二氯苯1,4-二氯苯乙苯邻二甲苯硝基苯2-氯酚苯并(a)蒽苯并(a)芘S1<0.009<0.005<0.02<0.008<0.006<0.007<0.09<0.06<0.1<0.1标准值5702705602028640762256151.5达标情况达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标检测点位苯并(b)荧蒽苯并(k)荧蒽䓛二苯并(a,h)蒽茚并(1,2,3-cd)芘萘氟化物///S1<0.2<0.1<0.1<0.1<0.1<0.092.94×103///标准值1515112931.5157010000①///达标情况达标达标达标达标达标达标达标///注：①氟化物参照《建设用地土壤污染风险评估技术导则》（DB33/T892-2022）中非敏感用地筛选值。从监测结果看，项目地土壤除氟化物外其他各监测因子浓度在《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）第二类用地筛选值以内；氟化物在《建设用地土壤污染风险评估技术导则》（DB33/T892-2022）非敏感用地筛选值以内。（2）地下水为了解项目厂区内地下水水质现状，本环评委托浙江绿安检测技术有限公司于2023年2月21日对项目所在地地下水进行监测（绿安检测（2023）综字第209号），具体情况如下。监测点位： W1（厂区污水处理站）监测因子： K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-；pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、铬（六价）、总硬度、铅、氟、镉、铜、镍、铁、锰、溶解性总固体、高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、细菌总数、石油烃。监测频次：1天，1次。表3-8 地下水环境质量现状监测及评价结果单位：除pH外均为mg/L采样点位样品性状pH(无量纲)水温（℃）氨氮耗氧量K+（mmol/L）Na+（mmol/L）Ca2+（mmol/L）Mg2+（mmol/L）W1无色、澄清8.3120.451.30.1931.380.8100.213水质类别/Ⅰ/ⅢⅡ////采样点位挥发酚溶解性总固体总硬度铜镍碳酸根（mmol/L）碳酸氢根（mmol/L）Cl-（mmol/L）SO42-（mmol/L）W10.000740105<0.002<1.24×10-3<0.0401.282.170.057水质类别ⅠⅠⅠⅠⅠ////采样点位氯化物硫酸盐锰铁铅镉砷汞六价铬W1775.48<0.002<0.004<1.24×10-3<9.0×10-5<3.0×10-4<4.0×10-5<0.004水质类别ⅡⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠⅠ采样点位氟化物氰化物硝酸盐（氮）亚硝酸盐（氮）细菌总数（CFU/mL）总大肠菌群（MPN/L）可萃取石油烃（C10-C40）//W10.34<0.0040.080.0033101100.11//水质类别ⅠⅡⅠⅡⅣⅤ///表3-9 地下水离子平衡分析结果 单位：mmol/L监测点位W1阴阳离子K+Na+Ca2+Mg2+碳酸根碳酸氢根Cl-SO42-0.1931.380.8100.213<0.0401.282.170.057合计3.6193.564偏差%0.77%根据地下水水质监测结果，可知地下水水质现状为Ⅴ类，地下水环境质量较差，由于区域地处沿海，容易受到海水入侵，周边海域水质较差，可能对地下水水质也有一定影响。5、生态环境本项目位于玉环市大麦屿街道对台贸易加工区，属于浙江玉环经济技术开发区总体规划中大麦屿港区，属于产业园区内，不新增用地，且用地范围内不含有生态环境保护目标，无需进行生态现状调查。6、电磁辐射本项目不涉及。环境保护目标根据项目具体特点、区域现状及规划初步踏勘，项目评价区域内主要环境保护目标为：1、大气环境根据调查，项目厂界外500m范围保护目标见下表。表3-10 大气环境保护目标一览表环境要素保护目标名称坐标/m保护对象保护规模环境功能区相对厂址方位相对厂界距离/mXY环境空气五一村3193853107704居住区约872户环境空气二类功能区西北105福岭苑3188903107767居住区约105户东北495古顺村3192343106618居住区约50户东南495注：①表中的“方位”以拟建厂址为基准点，“距离”是指保护目标与厂界的最近距离。②各环境保护目标UTM坐标均取自“谷歌地球”。4787265-3810143891054610013779501026160五一村五一村3026410394335福岭苑福岭苑32899352478405古顺村古顺村19056351569085项目所在地项目所在地1945005547370500m范围线500m范围线图3-3 大气环境保护目标图2、声环境项目厂界外50m范围内无声环境保护目标。3、地下水环境项目厂界外500m范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源，因此无地下水环境保护目标。4、生态环境本项目位于玉环市大麦屿街道对台贸易加工区，属于浙江玉环经济技术开发区总体规划中大麦屿港区，用地性质为工业用地，产业园区外无新增用地，因此无生态环境保护目标。污染物排放控制标准废气本项目废气主要为酸洗线废气、退火炉燃烧废气和污水处理站废气。表3-11 《轧钢工业大气污染物排放标准》（GB28665-2012）表3大气污染物特别排放限值及其修改单 单位：mg/m3序号污染物项目生产工艺或设施限值污染物排放监控位置1颗粒物热处理炉、拉矫、精整、抛丸、修磨、焊接机及其他生产设施15车间或生产设施排气筒2二氧化硫热处理炉1003氮氧化物（以NO2计）热处理炉2004硝酸雾（以NO2计）酸洗机组1505氟化物（以F计）酸洗机组6.0表3-12《轧钢工业大气污染物排放标准》（GB28665-2012）表4无组织排放浓度限值单位：mg/m3序号污染物项目生产工艺或设施限值1颗粒物板坯加热、磨辊作业、钢卷精整、酸再生下料5.02硝酸雾（以NO2计）酸洗机组及废酸再生0.12表3-13 《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）污染物项目无组织排放监控浓度限值监控点浓度mg/m3SO2周界外浓度最高点0.40氟化物20μg/m3污水处理站恶臭废气排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1二级新改扩建标准。表3-14《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）序号污染物二级最高允许排放速率无组织排放监控浓度限值排气筒高度mkg/h监控点浓度（mg/m3）1氨154.9厂界标准值1.5二级2硫化氢150.330.063臭气浓度152000（无量纲）20（无量纲）2、废水本项目产生的废水为生活污水和工艺废水。本项目生产废水收集后经厂区污水处理站处理后部分回用于生产，剩余处理达标后纳管排放，废水纳管标准执行《钢铁工业水污染物排放标准》（GB13456-2012）中相应标准。根据《关于行业标准中生活污水执行问题的回复》（2019.3.21），若生活与生产废水完全隔绝，且采取了有效措施防止二者混排等风险，生活污水可按一般生活污水管理。生活污水经化粪池预处理达纳管标准后纳入玉环市大麦屿污水处理厂，经处理达《台州市城镇污水处理厂出水指标及标准限值表（试行）》中的相关标准（准地表水Ⅳ类）后外排，具体相关标准值详见表3-15和表3-16。表3-15 《钢铁工业水污染物排放标准》（GB13456-2012）污染因子pHCODCr氟化物NH3-NSS石油类总铁总镍总氮总磷总铬限值6~9200201510010101.0352.01.5钢铁非联合企业（轧钢）：单位产品基准排水量1.5m3/t表3-16 玉环市大麦屿污水处理厂进管及出水标准（单位：mg/L，pH为无量纲）污染因子pHCODCrBOD5NH3-NSS石油类总铁总镍总铬总氮纳管标准6-94001603530030--------出水标准6-93061.5（2.5）50.5--0.050.112（15）注：每年12月1日到次年3月31日执行括号内的排放限值。项目工艺废水经污水处理设施处理后部分回用，根据企业自身生产工艺的要求，其回用水质指标见下表。表3-17回用水质要求一览表 单位：mg/L，除pH外项目pHCODcr石油类总氮工艺用水6.5~8.53001.0353、噪声本项目运营期厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准，具体限值见表3-18。表3-18 工业企业厂界环境噪声排放标准（单位：dB（A））时段声环境功能区类别昼间夜间3类65554、固废本项目一般工业固废采用库房、包装工具（罐、桶、包装袋等）贮存，按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的工业固体废物管理条款要求执行，其贮存场所应满足防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求，不得形成二次污染。固体废物根据《固体废物鉴别标准通则》（GB34330-2017）进行判定，危险废物分类执行《国家危险废物名录（2021版）》，收集、贮存、运输等过程应符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）、《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）等标准要求，并符合《浙江省危险废物产生和经营单位“双达标”创建工作方案》（浙环发〔2012〕19号）要求。总量控制指标1、总量控制内容根据《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》（环发〔2014〕197号），需进行总量控制的指标为化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物，烟粉尘、挥发性有机物、重点重金属污染物等。根据工程分析，本项目纳入总量控制要求的主要污染物为CODCr、NH3-N、二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和重点重金属污染物。2、总量平衡方案根据国家相关政策和原台州市环境保护局《关于进一步规范建设项目主要污染物总量准入审核工作的通知》（台环保[2013]95号）相关规定：本项目属于钢压延加工，根据《台州市生态环境局关于明确水污染物排放总量削减替代比例的函》（台环函[2022]128号），COD、氨氮替代削减比例取1：1。参照环办环评[2022]31号、环办环评[2020]36号，本项目所在城市为达标区，区域大气环境质量为达标区，故本项目二氧化硫、氮氧化物替代比例为1:1。根据《浙江省生态环境厅关于印发浙江省重金属污染防控工作方案的通知》，对铅、汞、镉、铬和砷五种重点重金属污染物排放量实施总量控制，纳入全国重金属污染防控重点区域的新、改、扩建重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“减量替代”原则，减量替代比例不低于1.2：1，其他区域遵循“等量替代”原则。本项目不属于重点行业建设项目，仅给出重金属总量建议值，不进行削减替代。烟粉尘仅给出总量建议值，不进行削减替代。3、总量控制指标表3-19 改扩建项目总量控制指标汇总表 单位：t/a总量控制指标本项目排放量CODCr0.088NH3-N0.004总铬①0.0002总镍①0.0001烟粉尘0.004二氧化硫0.0002氮氧化物0.062氟化物0.688硝酸雾0.102注：①根据生产废水2043.44t/a，总镍、总铬排放量计算而得。表3-20改扩建项目总量平衡方案 单位：t/a项目原环评审批排放量以新带老削减量改扩建项目排放量排放增减量改扩建后全厂排放量区域平衡削减替代比例削减替代量CODCr0.1750.1750.088-0.0870.088//NH3-N0.0130.0130.004-0.0090.004//总铬//0.0002/0.0002//总镍//0.0001/0.0001//烟粉尘0.00620.00620.004-0.00220.004//二氧化硫0.1370.1370.0002-0.13680.0002//氮氧化物0.8440.8440.164-0.680.164//综上，技改项目实施后，COD、氨氮、烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物在原审批总量范围内，无需区域削减替代。四、主要环境影响和保护措施施工期环境保护措施本项目利用现有已建厂房对设备更新淘汰，仅涉及生产设备安装，无施工期影响，因此本次环评不做具体评价。运营期环境影响和保护措施1、大气环境影响和保护措施（1）污染源强核算项目运营期废气主要为酸洗废气、燃油废气、退火炉废气和污水处理站废气。废气污染物产生及排放情况见下表。表4-1 本项目废气污染源强情况一览表工序/生产线装置排放源污染物污染物产生治理措施污染物排放排放时间（h）核算方法废气产生风量(m3/h)产生浓度(mg/m3)产生量(t/a)产生速率(kg/h)工艺效率/%核算方法废气排放风量(m3/h)排放浓度(mg/m3)排放量（t/a）排放速率(kg/h)酸洗酸洗槽有组织氟化物产污系数法1500045.361.814 0.756三级碱喷淋90物料衡算法150004.5360.163 0.068 4800硝酸雾6.780.272 0.113 1.361 0.024 0.010 4800无组织氟化物//0.181 0.076 ////0.181 0.076 4800硝酸雾//0.027 0.011 ////0.027 0.011 4800酸洗槽有组织氟化物产污系数法1500045.361.814 0.756三级碱喷淋90物料衡算法150004.5360.163 0.068 4800硝酸雾6.780.272 0.113 1.361 0.024 0.010 4800无组织氟化物//0.181 0.076 ////0.181 0.076 4800硝酸雾//0.027 0.011 ////0.027 0.011 4800退火退火炉有组织颗粒物产污系数法/184.2280.0790.016低氮燃烧+除尘装置/物料衡算法/9.2110.0040.0014800二氧化硫0.5550.00020.000050.5550.00020.00054800氮氧化物144.2930.0620.013144.2930.0620.0134800运营期环境影响和保护措施各废气源强核算情况如下：①酸洗废气项目酸洗过程中会产生酸洗废气。【产污系数】参考《污染源源强核算技术指南电镀》（HJ984-2018），废气污染源源强采用产污系数法进行核算。氟化物、硝酸雾参考《污染源源强核算技术指南电镀》（HJ984-2018）附录B中氟化物、氮氧化物产污系数；酸雾产污系数如下：表4-2 酸雾产污系数污染物名称产生量（g/m2·h）适用范围氟化物72.0在氢氟酸及其盐溶液中进行金属的化学和电化学加工可忽略锌铝等合金件低浓度活化处理槽液氮氧化物10.8在质量百分浓度10%~15%硝酸溶液中清洗铝、酸洗铜及合金等可忽略在质量百分浓度≤3%稀硝酸溶液中清洗铝、不锈钢钝化、锌镀层出光等根据《污染源源强核算技术指南电镀》（HJ984-2018），酸雾产生量按下列公式计算：D=Gs×A×t×10-6Gs—单位镀槽液面面积单位时间废气污染物产生量，g/(m2.h）；A—镀槽液面面积，m2；t—核算时段内污染物产生时间，h；D—核算时段内污染物产生量，t。【收集及处理措施】酸洗槽设置顶吸+侧吸吸风装置进行收集，项目设置2个酸洗槽，单个酸洗槽尺寸10.5m×1m×1m；根据温州凯翔伟环保设备科技有限公司编制《玉环市兴发有色金属管业有限公司酸洗生产废气处理工程设计方案》，单个集气风量不低于15000m3/h，废气总体收集效率按90%计。酸洗线酸雾废气收集后经各自喷淋塔处理达标后通过一根20m高排气筒（DA001、DA002）高空排放。碱喷淋塔处理能力不低于15000m3/h，采用三级碱液喷淋（10%碳酸钠和氢氧化钠）工艺，根据《污染源源强核算技术指南电镀》（HJ984-2018），酸雾处理效率不低于90%。本项目酸洗线酸雾产排情况见下表。表4-3 项目酸洗线酸雾产排情况一览表排气筒编号类别废气种类产生量收集率去除率有组织排放量无组织排放量合计排放量削减量t/ak/ht/ak/hmg/m3t/ak/ht/at/aDA001酸雾氟化物1.814 0.75690%90%0.163 0.068 4.5360.181 0.076 0.345 1.470 硝酸雾0.272 0.113 90%90%0.024 0.010 1.3610.027 0.011 0.052 0.220 DA002氟化物1.814 0.75690%90%0.163 0.068 4.5360.181 0.076 0.345 1.470 硝酸雾0.272 0.113 90%90%0.024 0.010 1.3610.027 0.011 0.052 0.220 ②燃油废气项目退火炉采用电+轻质柴油为热源，轻质柴油年用量为24t/a；其余采用电加热。根据《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》中33-37,431-434机械行业系数手册，柴油燃烧大气污染物排放系数详见下表。表4-4 柴油燃烧烟气污染物排放系数原料名称工艺名称规模等级污染物指标单位产污系数柴油柴油工业炉窑所有规模工业废气量立方米/吨-原料17804颗粒物千克/吨-原料3.28二氧化硫千克/吨-原料19S氮氧化物千克/吨-原料3.67表4-5 柴油燃烧废气产排情况燃料用量污染物指标产生量t/a产生速率kg/h产生浓度mg/m3排放量t/a排放速率kg/h排放浓度mg/m3柴油24t/a颗粒物0.0790.016184.2280.0040.0019.211二氧化硫0.00020.000050.5550.00020.00050.555氮氧化物0.0620.013144.2930.0620.013144.293注：项目使用0号柴油硫含量为5.2mg/kg，则S=5.2×10-4。采用低氮燃烧氮氧化物产生量按70%计算项目燃柴油废气经低氮燃烧+除尘装置处理后经不低于15m的排气筒（DA003）高空排放。③退火炉废气本项目退火工艺采用轻质柴油加热，不通保护气，且只对工件进行退火和回火，间接对工件进行加热，会产生少量的退火废气（以非甲烷总烃考虑），本项目不做定量分析。④污水处理站废气废水处理站恶臭气体主要成分是NH3和H2S，包括生化段的恶臭气体及收集池的少量酸雾，以无组织的方式排入周围的大气环境中。不同水质、不同处理工艺、不同工段（设施设备）产生臭气的物质和浓度也不同。污水站臭气主要来自于废水中各种有机物的挥发，有机生物的分解后的产物。本项目原辅物料主要为各类酸碱，废水处理站恶臭废气较少，且项目废水处理站规模较小，因此本环评不再对恶臭进行定量分析，要求收集池、A/O池、污泥浓缩池、污泥暂存库等区域进行加盖处理，减少臭味对周边环境的影响。表4-6废气污染物汇总一览表排气筒污染物产生量有组织排放量无组织排放量合计t/akg/ht/akg/hmg/m3t/akg/ht/aDA001氟化物1.8140.7560.1630.0684.5360.1810.0760.345硝酸雾0.2720.1130.0240.0101.3610.0270.0110.052DA002氟化物1.8140.7560.1630.0684.5360.1810.0760.345硝酸雾0.2720.1130.0240.0101.3610.0270.0110.052DA003颗粒物0.0790.0160.0040.0019.211//0.004二氧化硫0.00020.000050.00020.00050.555//0.0002氮氧化物0.0620.0130.0620.013144.293//0.062合计氟化物3.628/0.326//0.362/0.688硝酸雾0.544/0.048//0.054/0.102氮氧化物0.062/0.062////0.062颗粒物0.079/0.004//0/0.004二氧化硫0.0002/0.0002//0/0.0002（2）废气污染治理措施及可行性分析本项目废气污染防治措施如下图及表4-5所示。 图4-1 厂区废气处理工艺图表4-7本项目废气污染防治设施一览表类目排放源排放源排放源生产单元酸洗线酸洗线退火线生产设施酸洗槽酸洗槽退火炉产排污环节酸洗酸洗退火污染物种类硝酸雾、氟化物硝酸雾、氟化物颗粒物、氮氧化物、二氧化硫排放形式有组织有组织有组织污染防治设施概况设施编号TA001TA002TA003收集方式顶吸+侧吸集气罩收集顶吸+侧吸集气罩收集密闭收集收集效率90%90%100%处理能力15000m3/h15000m3/h/处理效率90%90%/处理工艺三级碱喷淋三级碱喷淋低氮燃烧+布袋除尘是否为可行技术是是是（3）非正常工况本项目非正常工况主要是除尘设备发生故障，造成废气污染物未经处理直接排放，其非正常工况情况排放情况见表4-8。表4-8本项目非正常工况废气排放源强污染源非正常排放原因污染物非正常排放浓度(mg/m3)非正常排放量(t/a)非正常排放速率(kg/h)单次持续时间/h年发生频次/次应对措施酸洗废气废气处理设备故障，废气未处理排放硝酸雾/1.814 0.75611停产氟化物/0.272 0.113 11停产为减少非正常工况排放对周边环境的影响，企业必须加强废气处理设施的管理，定期检修，确保废气处理设施正常运行，在废气处理设备停止运行或出现故障时，产生废气的各工序也必须相应停止生产。为杜绝废气非正常排放，应采取以下措施确保废气达标排放：①安排专人负责环保设备的日常维护和管理，每个固定时间检查、汇报情况，及时发现废气处理设备的隐患，以确保废气处理系统正常运行；②建立健全的环保管理机构，对环保管理人员和技术人员进行岗位培训，委托具有专业资质的环境检测单位对项目排放的各类污染物进行定期检测。（4）大气环境影响分析项目各废气达标符合性分析见下表。表4-9 项目废气达标排放情况表排气筒编号污染物排放限值标准值达标情况kg/hmg/m3kg/hmg/m3DA001氟化物0.068 4.536/6.0达标硝酸雾 0.010 1.361 /150达标DA002氟化物0.068 4.536/6.0达标硝酸雾0.010 1.361 /150达标DA003颗粒物0.0019.211/15达标二氧化硫0.00050.555/100达标氮氧化物0.013144.293/200达标由上表可知，项目各废气污染因子均能满足相关标准的要求，项目工艺废气经处理后其有组织废气能够做到达标排放。本项目在加强废气污染物有组织收集后，无组织排放量较少，对周边环境影响较小，无组织废气可满足相关标准限值要求。综上，本项目位于环境质量达标区，评价范围内无一类区，采用上述污染治理措施后，废气有组织排放均能做到达标排放，无组织排放量较少，对周边环境影响较小。此外，企业需加强管理，确保废气处理设施正常运行，废气稳定达标排放，杜绝非正常工况的发生。因此，本项目建成后，大气环境影响可接受，项目大气污染物排放方案可行。2、水环境影响和保护措施（1）废水污染源强情况本项目废水主要为酸洗线废水、滚光机清洗废水、循环冷却废水、废气喷淋废水、初期雨水和生活污水。酸洗线废水表4-10 酸洗线废水产生量统计表槽体名称槽体具体参数用水类型排放方式废水类型排水情况废水产生量工作天数长/m宽/m高/m数量/个有效容积/m3更换频次(次/a)槽体清洗废水量（t/次）清洗时间（次/a）槽体清洗废水量t/a工件酸(清)洗废水量t/a酸洗槽10.51118.4自来水整槽更换酸洗废水10.110.18.4300清洗/////自来水连续清洗废水0.5t/h///2400①300浸洗10.51118自来水整槽更换清洗废水300.110180300酸洗槽10.51118.4自来水整槽更换酸洗废水10.110.18.4300清洗/////自来水联系清洗废水0.5t/h///2400①300浸洗10.51118自来水整槽更换清洗废水300.110180300合计4979注：①清洗废水产生量按300天、每天16h计算。根据现有企业原废水监测数据，清洗废水水质如下表所示。表4-11 清洗废水水质情况一览表废水种类pHCODSS石油类氟化物总氮FeCrNimg/Lmg/Lmg/Lmg/Lmg/Lmg/Lmg/Lmg/L清洗废水4.8401740.7713560.320.63.844.02②滚光机清洗废水项目共设2台滚光机，对工件进行清洗，滚光清洗时添加光亮剂，滚光机的容量约200L，每次清洗水有效体积按30%计算，平均每天清洗4次，全年约1200次，则清洗废水用水为144t/a，排水量按90%计，则废水排放量为129.6t/a。根据企业厂区二现有监测数据，COD1110mg/L、SS150mg/L、石油类2.84mg/L、总氮49.7mg/L、镍1.5mg/L、铬1.5mg/L。③喷淋废水项目共设有2套碱喷淋装置，每套碱喷淋装置容积约20m3，平均每月更换一次，则喷淋废水产生量约480t/a。根据现有企业原废水监测数据，喷淋废水污染物浓度为pH9.6、COD179mg/L、总氮39.5 mg/L、氟化物18.5 mg/L。④循环冷却废水项目循换冷却水量为5m3/h，补水量按循环用水量的1%计算，则循环冷却水废水量为240t/a，COD50mg/L。⑤初期雨水项目生产过程有废气排放，这些污染物遇到雨天时，将不可避免污染地面雨水。根据该地区的气象条件，其平均年降雨量为1360.2mm，年降雨天数为151.5天，初期雨水收集量按总降雨量的10%计算，即136.02mm；玉环市兴发有色金属管业有限公司汇水面积约为2100m2，则初期雨水量约285.6t/a（平均1.9t/d）,初期雨水水质COD100mg/L，因此本项目COD产生量为0.029t/a，初期雨水经收集后纳入污水处理站处理后达标排放。⑥生活污水本项目员工人数为29人，厂内不设食宿，两班制生产；人均生活用水量按50L/d 计，全年工作时间300天，则厂区员工生活用水量约435t/a，生活污水排放量以用水量的80%计，预计厂区生活污水产生量约为348t/a。参考《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册-附表1生活污染源产排污系数手册》，生活污水水质为CODCr340mg/L、NH3-N33mg/L。项目生产废水经厂区废水处理设施处理后部分回用，剩余纳管排放。生活污水经化粪池预处理达进管标准再纳入玉环市大麦屿污水处理厂处理达《台州市城镇污水处理厂出水指标及标准限值表（试行）》中的相关标准（准地表水Ⅳ类）后排放。本项目废水各污染物产生及排放情况详见表4-12。表4-12项目污水污染源源强核算表废水种类废水产生量COD氨氮石油类氟化物总铁总镍总铬总氮t/amg/Lt/amg/Lt/amg/Lt/amg/Lt/amg/Lt/amg/Lt/amg/Lt/amg/Lt/a清洗废水49794011.997//0.770.0041350.67220.60.1033.840.0194.020.02060.30.300循换冷却水240500.012//////////////喷淋废水4801790.086////18.50.009//////39.50.019滚光废水129.611100.144//2.840.0004////1.50.000 21.50.000 249.70.006初期雨水285.61000.029//////////////生活污水3483400.118330.011////////////清洗、滚光废水5108.6419 2.141//0.861 0.0044132 0.67220 0.1033.76 0.01924 0.020260 0.306生产废水产生量6114.2371 2.268//0.720 0.0044111 0.68117 0.1033.14 0.01923 0.020253 0.325生活污水产生量3483400.118330.011////////////合计产生量6462.23692.3861.700.0110.6190.004105.3820.68115.9390.1032.9400.0193.0950.02050.2920.325纳管量2937.682000.588150.044100.029200.059100.029////350.103排放量2937.68300.0881.50.0040.50.001//////////单位产品基准排水量为1.18m3/t，满足《钢铁工业水污染物排放标准》（GB13456-2012）中单位基准排水量的要求。（2）废水处理措施分析根据台州盛世环境工程有限公司提供废水设计方案如下。 图4-2 废水处理工艺流程图注：酸洗废水、滚光废水均先进入废水收集池进行调节。本工程酸洗废水、滚光废水含有第一类污染物，两股废水先预处理采用化学沉淀法。车间排出的废水收集至工业废水集水池，由耐腐蚀泵泵入反应池。因废水中含有大量的重金属离子，首先加入石灰调节pH将重金属离子转换成氢氧化物沉淀，在池内加入助凝剂 PAC，通过空气搅拌充分混合反应，使污水中的悬浮颗粒剂胶体颗粒互相产生凝聚作用形成絮体，再加入絮凝剂 PAM，使架体变大有利于沉淀效果，最后用螺杆泵送入板框压滤机进行脱水干化处理，干化后的污泥安全外运交有处理资质单位安全处理。滤液流入集水池。处理后的废水与水喷淋废水和初期雨水直接进入回调池，通过水泵进入生化处理系统。本工程采用生物膜法：厌氧----好氧(A/0)处理工艺。A/0即厌氧+好氧生物接触氧化法是一种成熟的生物处理工艺，具有容积负荷高、生物降解速度快、占地面积小、基建投资和运行费用低等优点，可替代原有城市污水处理采用的普通活性污泥法，且投资省、占地少、处理效率高。通过水解酸化池后，废水自流入接触氧化池，池内同样装有生物弹性填料。通过罗茨风机及微孔曝气盘为好氧生物提供溶解氧。废水经沉淀池沉淀，泥水分离。自流入清水池后经排放口达标排放。本项目污水防治措施见表4-13。表4-13本项目废水类别、污染物及污染质量设施信息表废水种类污染物种类排放去向排放规律污染治理设施排放口编号排放口设置是否符合要求排放口类型污染治理设施编号污染治理设施名称污染治理设施工艺酸洗废水、滚光废水COD、氨氮、pH、重金属进入玉环市大麦屿污水处理厂连续排放，流量不稳定且无规律，但不属于冲击型排放TW003污水处理站沉淀DW002是车间排放口酸洗废水、滚光废水、喷淋废水、初期雨水COD、氨氮、pH、重金属连续排放，流量不稳定且无规律，但不属于冲击型排放TW002A/ODW001是厂区排放口循环冷却水COD间断排放，排放期间流量稳定///生活污水COD、氨氮间断排放，排放期间流量不稳定且无规律，但不属于冲击型排放TW001化粪池化粪池DW003（3）废水排放口基本情况本项目废水排放口基本情况见表4-14。表4-14本项目废水间接排放口基本情况表序号排放口编号排放口地理坐标废水排放量/（万t/a）排放去向排放规律受纳污水处理厂信息经度纬度名称污染物种类污染物排放标准浓度限值1排放口DW001、DW003121.15302°28.07792°0.293768玉环市大麦屿污水处理厂连续排放，流量不稳定且无规律，但不属于冲击型排放玉环市大麦屿污水处理厂CODCr30mg/LNH3-N1.5mg/L2车间排放口DW002121.15733°28.07499°--厂区废水处理站（回调池+A/O）连续排放，流量不稳定且无规律，但不属于冲击型排放/////（4）废水纳管可行性和达标可行性分析本项目位于玉环市大麦屿街道对台贸易加工区，属于浙江玉环经济技术开发区总体规划中大麦屿港区，属于玉环市大麦屿污水处理厂截污纳管范围，项目所在区域已接通污水管网，项目废水经预处理后可接入玉环市大麦屿污水处理厂进行处理。表4-15 第一类污染物废水处理工艺效果情况一览表处理单元指标CODmg/L总氮mg/L氟化物mg/L镍mg/L铬mg/L一级反应池进水8002001502035出水7002007015处理效率0.12500.530.950.86二级反应池进水7002007015出水600200200.050.1处理效率0.14300.71 0.950.98表4-16 废水处理工艺处理效果情况一览表处理单元指标CODmg/L总氮mg/L氟化物mg/L镍mg/L铬mg/L一级反应池进水8002001502035出水7002007025处理效率0.12500.53 0.900.86二级反应池进水7002007025出水6002002011.5处理效率0.14300.71 0.500.70A/O池进水6002002011.5出水200352011.5处理效率0.6670.8250.000 00根据废水处理站处理效果，COD、总氮、氟化物、镍、铬等污染物能够达标排放。本项目酸洗废水、滚光废水经废水处理设施预处理达标后再与初期雨水、喷淋废水进入A/O处理，处理后60%废水回用于生产，剩余直接纳管排放；循环冷却水直接纳管排放；生活污水经化粪池处理达到纳管标准后，纳管排放，进入玉环市大麦屿污水处理厂处理。（5）废水回用方式及可行性分析根据企业提供生产工艺回用水质指标如下表所示。表4-17 回用水质要求一览表 单位：mg/L，除pH外项目pHCODcr石油类总氮工艺用水6.5~8.53001.035根据表4-17生产工艺用水水质要求和表4-16A/O池处理的废水出水水质要求，可知废水回用于生产，水质满足相关要求。根据图2-1，经A/O水处理设施处理后的回用水量不超过工序总用水量，因此废水回用于生产水质、水量满足相关要求。（6）依托污水处理厂及污水处理公司可行性分析Ⅰ、玉环市大麦屿污水处理厂玉环市大麦屿污水处理厂位于大麦屿街道古顺村、环海村和十五亩村，占地面积 40000m2，主要服务区域为大麦屿街道。随着“五水共治”建设的全面开展，玉环市已加大污水管道的建设力度，污水管网系统也在不断完善，根据浙江省委省政府、台州市政府的要求，玉环市大麦屿污水处理厂其土建按 3 万吨/日最终规模设计建设，设备按 1.5 万 m3/d 布置，出水水质执行《台州市城镇污水处理厂出水指标及标准限值表（试行）》中的准Ⅳ类标准，纳污水体为古顺防洪河道。玉环市大麦屿污水厂处理工艺流程如下图所示。图4-3玉环市大麦屿污水处理厂工艺流程图为了解玉环市大麦屿污水处理厂出水水质达标情况，本次评价收集了污水处理厂2022年1月至5月的污染源自动监测数据，具体见表4-18。表4-18 玉环市大麦屿污水处理厂污染源自动监测数据序号时间CODCr(mg/L)pH值(无量纲)氨氮(mg/L)总磷(mg/L)总氮(mg/L)废水流量总量(m3)12022年1月均值17.17.10.10.17.8950722022年2月均值17.57.20.20.17.2919232022年3月均值17.77.10.20.17.91007442022年4月均值14.36.90.10.17.11175652022年5月均值12.76.90.10.16.611947标准值（准Ⅳ）306~91.5（2.5）0.312（15）-注：每年 12 月 1 日到次年 3 月 31 日执行括号内限值。根据2022年1月至5月污染源自动监测数据显示，玉环市大麦屿污水处理厂近期出水水质较为稳定，各项指标能达到《台州市城镇污水处理厂出水指标及标准限值表（试行）》中的标准限值（准地表水Ⅳ类）。本项目污水排放量为2937.68t/a，在玉环市大麦屿污水处理厂处理能力范围内。综上所述，本项目废水经处理后纳入玉环市大麦屿污水处理厂处理，不直接排放，对环境影响较小，对接纳本项目污水的玉环市大麦屿污水处理厂处理能力及进水水质不会造成冲击；处理后的废水回用于生产水质、水量满足相关要求。3、声环境影响及保护措施（1）噪声源强本项目营运期噪声源主要为各生产设备运行产生的噪声，各设备噪声值详见表4-19和表4-20。表4-19 项目设备噪声源强调查清单(室外声源）装置噪声源声源种类空间相对位置数量噪声源强降噪措施噪声排放量持续时间（h/a）XYZ核算方法噪声值（dB）工艺降噪效果（dB）核算方法噪声值（dB）循环冷却水系统水泵固定声源18.47.111台类比法75~80隔声罩15类比法60~654800冷却塔固定声源17.712.411台类比法80~85基础减振15类比法65~704800废气处理风机固定声源-0.519.812台类比法80~85隔声罩15类比法65~704800空压机空压机固定声源20.01.811台类比法85~100减震、隔声罩20类比法65~804800表4-20项目设备噪声源强调查清单（室内声源）装置噪声源声源种类空间相对位置数量噪声源强降噪措施噪声排放量持续时间（h/a）XYZ核算方法噪声值（dB）工艺降噪效果（dB）核算方法噪声值（dB）生产车间打头机固定声源13.72.66.75台类比法76~85减震、隔声25类比法51~604800拉丝机固定声源9.09.56.76台类比法80~85减震、隔声25类比法55~604800矫直机固定声源-11.1-0.36.24台类比法75~85减震、隔声25类比法50~604800铣割机固定声源-14.2-4.56.08台类比法76~80减震、隔声25类比法51~554800酸洗槽固定声源2.120.86.92个类比法72~80减震、隔声25类比法47~554800退火炉固定声源-18.48.76.31台类比法80~85减震、隔声25类比法55~604800油拔机固定声源7.420.36.92台类比法80~85减震、隔声25类比法55~604800滚光机固定声源-15.85.06.32台类比法75~90减震、隔声25类比法50~654800（2）噪声防治措施①合理布置车间，高噪声设备远离厂界；②在空压机、抛光机等高噪声设备的支承部位设置防振垫片，如橡胶垫及棉织物，加大基础设计，地脚配置减震器，并设置减振沟；③风机等设置在专用的机房内，再独立加装软接、高效消声器等综合降噪措施；在管架的支承部位设置防振垫片，如橡胶垫及棉织物，加大基础设计，地脚配置减振器；④严格控制生产时间，生产期间非必要情况下尽量关闭所有门窗；⑤企业需加强设备的维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时产生的高噪声现象。（3）噪声达标性分析参照《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021）噪声预测模式预测，对厂界噪声影响进行预测。预测结果见表4-21。表4-21 本项目噪声影响预测结果表（单位：dB（A））预测点预测值东厂界南厂界西厂界北厂界昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间贡献值54.554.553.253.2////标准值65556555////达标情况达标达标达标达标////由上表可知，本项目采取隔声、减振等措施后，正常生产时，厂界昼间、夜间噪声贡献值均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准限值要求。4、固体废物（1）固废源强和处置措施本项目固废产生和处置情况汇总见下表4-22。运营期环境影响和保护措施表4-22 本项目固废产生和处置情况一览表固体废物名称产生环节固废属性物理性状主要成分主要有毒有害物质名称环境危险特性产生情况利用或处置量(t/a)最终去向核算方法产生量(t/a)废钢打头、去头、铣切割一般工业固废固态钢管等--约占金属材料用量的5%135135外售综合利用一般包装材料原料拆包、产品包装固态塑料包装--类比法1.51.5收集除尘灰废气处理固废颗粒物--物料衡算法0.0750.075废油拉丝、油拔危险废物液态拉拔油等拉拔油T类比法3.23.2委托有资质单位处置铣切割液态切削油（含金属屑）切削油T类比法1.21.2滚光泥渣滚光固态污泥油污T，I类比同类企业，约占废水产生量的2%33废包装袋片碱固态塑料袋沾染有毒的包装物T/In类比法22废包装桶切削油、光亮剂、拉拔油等使用固态包装桶沾染试剂的包装桶T，I类比法4.7094.709废槽渣酸洗半固态重金属、泥渣重金属T/C类比法2020污水处理污泥（含水率60%）污水处理半固态污泥污泥T/In废水处理量5%330330生活垃圾员工办公/固态果皮、纸张等--产污系数法（0.5kg/人•d）4.354.35清运运营期环境影响和保护措施①废钢钢材打头、去头、铣切割过程会产生一定量的废钢。根据企业原有实际生产情况，废钢产生量约占金属材料用量的5%，则废钢产生量为135t/a，收集后出售给相关企业综合利用。②一般包装材料项目原料拆包、产品包装过程中会产生废包装材料。根据企业原有实际生产情况，产生量约1.5t/a，废包装收集后出售给相关企业综合利用。废油废油主要包括拉丝、油拔过程中会产生废油和项目铣切割过程中会产生废切削油（含金属屑）。项目拉丝、油拔过程中会产生废油。根据企业原有实际生产情况，废油产生量约3.2t/a，废油属于危险废物，企业规范收集后委托有资质单位处置；项目铣切割过程中会产生废切削油（含金属屑），根据企业原有实际生产情况，废切削油（含金属屑）产生量约1.2t/a，废切削油（含金属屑）属于危险废物，企业规范收集后委托有资质单位处置。滚光泥渣项目滚光加工过程中定期进行捞渣。根据企业厂区二实际生产情况，滚光泥渣产生量约占废水产生量的2%，则其产生量约为3t/a，滚光泥渣属于危险废物，企业规范收集后委托有资质单位处置。废包装桶项目硝酸、氢氟酸、拉拔油、切削油、光亮剂等采用桶装，根据表2-6及产生情况见下表。表4-23 废包装桶产生情况一览表序号原辅料包装规格用量单重产生量t/a桶/a1硝酸30kg/桶4615340.0011.5342氢氟酸10kg/桶4646000.00052.33轻质柴油/200kg/桶241200.0050.64石灰水200kg/桶5250.0050.1255拉拔油250kg/桶280.0050.046切屑油250kg/桶280.0050.047光亮剂250kg/桶3.5140.0050.07合计4.709废包装袋项目废水治理过程使用片碱等采用袋装，因此会产生废包装袋，其产生量约2t/a，废包装袋属于危险废物，企业规范收集后委托有资质单位处置。废槽渣项目酸洗槽定期清渣，根据企业原有实际生产情况，废槽渣产生量约20t/a。污水处理污泥项目废水处理过程中会有污泥产生。根据企业原有实际生产情况，项目污水处理站污泥产生量约为废水处理量5%，则污水处理污泥产生量约为330t/a。⑨收集除尘灰项目柴油退火炉废气经低氮燃烧+除尘装置处理后高空排放，除尘装置会产生收集除尘灰，其产生量为0.075t/a。生活垃圾项目劳动定员29人，厂区内不设食宿，员工生活垃圾产生量按0.5kg/人•d，年生产天数300天，则生活垃圾产生量约4.35t/a，生活垃圾由环卫部门统一清运。（2）环境管理要求1）固体废物贮存场所（设施）固废贮存场所（设施）基本情况见下表。表4-24固废贮存场所（设施）基本情况表序号类别污染物名称危险废物代码环境危险特性贮存方式贮存周期贮存能力（t）贮存面积（m2）仓库位置1一般工业固废废钢//袋装1个月1520一般固废仓库2一般包装材料//袋装半年0.83收集除尘灰//袋装1年0.14危险废物废油HW08/900-204-08T桶装半年2.640危废仓库5滚光泥渣HW17/336-064-17T/C桶装半年26废包装袋HW49/900-041-49T/In桶装半年17废包装桶HW08/900-249-08T，I堆放半年0.38废槽渣HW17/336-064-17T/C桶装一年209污水处理污泥待鉴定，鉴定之前按HW17/336-064-17T/In桶装半个月302）一般固体废物管理措施企业需严格按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《浙江省固体废物污染环境防治条例》中的相关规定对一般工业固体废物进行收集、储存和处置，不得露天堆放，一般固废暂存库应做好防雨防渗。在此基础上，参照《一般工业固体废物贮存和填埋污染物控制标准》（GB18599-2020）中相关规定，对项目产生的一般固体废物可得到有效的处置，做到资源化、无害化，对周边环境影响较小。3）危险废物管理措施危险废物分类收集，暂存于厂区内的危废暂存库，定期委托有资质单位处置。固废暂存场所地面必须硬化、防渗，并设有防雨设施，危险废物暂存间要求做好防腐防渗处理，符合“防风、防雨、防晒、防渗漏”要求。同时有专人看守防遗失。根据《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及修改单要求，企业须设立独立的危险废物暂存场所并做好标识，建议企业在厂房内设置单独的危废暂存库。要求如下：①危废暂存间设置警示标志，危废暂存间内做好防腐防渗措施，地面拟采用2mm厚高密度聚乙烯（HDPE），并做环氧地坪，渗透系数≤10-10cm/s。②危废暂存间配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具，并设有应急防护设施。③将危险废物分类转入容器内，并粘贴危险废物标签，并做好相应的纪录，不相容的危险废物必须分开存放，并设置隔离间隔断，而且每个堆间应留有搬运通道。④危废暂存间设置安全照明设施和观察窗口。4）日常管理要求建设单位需建立并做好固体废物日常管理工作，履行申报登记制度、建立台账管理制度等，对于危险废物还应向生态环境主管部门进行申报，并执行转移联单制度，规范危险废物管理台账记录。5、地下水、土壤（1）污染源识别表4-25地下水、土壤环境影响源及影响因子识别表污染源工艺流程/节点污染途径污染物类型全部污染物指标影响对象备注危废暂存库危废暂存垂直入渗重金属、矿物油类重金属、石油烃等土壤、地下水事故原料仓库氢氟酸、硝酸、切削油等原料暂存垂直入渗矿物油类、pH、氟化物石油烃土壤、地下水事故生产车间（含酸洗区域、废气处理设施）设备使用及维护地面漫流、垂直入渗矿物油类石油烃土壤、地下水正常污水处理站废水处理站地面漫流、垂直入渗废水CODCr、氨氮、SS、总镍、总铬土壤、地下水事故（2）防治措施①分区防渗项目防渗分区分为重点防渗区、一般防渗区、简单防渗区，另外对于无污染产生的区域，在此列为非污染区。本项目防渗分区信息一览表详见下表。表4-26防渗分区信息一览表防渗分区工艺名称防渗技术要求重点防渗区危废暂存库、原料仓库、污水处理站、生产车间基础必须防渗，防渗层为至少1m厚粘土层（k≤1×10-7cm/s），或2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其它人工材料，渗透系数≤10-10cm/s。简单防渗区一般固废暂存库、仓库一般地面硬化。非污染区办公区等不需要设置专门的防渗层。6、生态环境本项目位于玉环市大麦屿街道对台贸易加工区，且不新增用地，无需进行生态环境影响评价。7、环境风险项目风险类型为火灾、爆炸和有毒有害物质泄漏，污染物超标排放事故等。企业应按有关要求及时修订有针对性的突发环境事件应急预案，落实各项风险防范措施，日常运营过程中加强安全管理，严格遵守各项安全操作规程和制度。在采取相应措施后，企业发生的环境风险事故概率较小，事故后果影响有限。总体上，本项目环境风险是可控的。具体见环境风险专项评价。8、监测计划根据《固定污染源排污许可分类管理名录》（2019年版），本项目属于简化管理类，为加强管理，根据《排污许可证申请与核发技术规范总则》（HJ942-2018）、《排污许可证申请与核发技术规范 钢铁工业》（HJ846-2017）、《排污单位自行监测技术指南钢铁工业及炼焦化学工业》（HJ878-2017），本项目的监测计划见表4-27。表4-27 本项目监测计划项目监测因子监测频次执行标准类别监测点位废气DA001硝酸雾、氟化物1次/半年《轧钢工业大气污染物排放标准》（GB28665-2012）DA002DA003颗粒物、二氧化硫、氮氧化物1次/季度车间颗粒物、硝酸雾、氟化物1次/年《轧钢工业大气污染物排放标准》（GB28665-2012）无组织颗粒物、硝酸雾1次/年厂界无组织颗粒物、SO2、氟化物、硝酸雾、氨、硫化氢、臭气浓度1次/季度《轧钢工业大气污染物排放标准》（GB28665-2012）、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）和《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）废水废水总排口（DW001）流量自动监测《钢铁工业水污染物排放标准》（GB13456-2012）pH、化学需氧量、氨氮1次/日悬浮物、石油类1次/周氟化物、总铁1次/季度废水总排口DA003化学需氧量、氨氮1次/季度玉环市大麦屿污水处理厂进水标准车间或生产设施废水排放口（二次沉淀池后DW002）流量、总铬、总镍、1次/周《钢铁工业水污染物排放标准》（GB13456-2012）雨水排放口悬浮物、化学需氧量、氨氮、石油类排放期间每日一次参照《钢铁工业水污染物排放标准》（GB13456-2012）轧钢直接排放标准噪声东、南厂界LAeq1次/季度《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准9、环保投资概算项目总投资约600万元，环保投资共300万元，占总投资额的50%。表4-28项目环保投资估算表污染类别治理措施环保投资（万元）废水废水处理设施（含废水处理、车间回用等）、化粪池240废气废气处理措施；废气收集罩等50噪声隔声降噪、作减振处理5固废一般固废暂存间、危废间、管理台账2环境应急事故池、应急设施、物资等、应急预案修订等2环境管理常规监测；环境管理台账制度、运行记录及专职人员等1合计300五、环境保护措施监督检查清单内容要素排放口(编号、名称)/污染源污染物项目环境保护措施执行标准大气环境酸洗废气（DA001、DA002）氟化物、硝酸雾酸洗线酸雾废气收集后经各自喷淋塔处理达标后各自排气筒高空排放；不生产时酸洗槽加盖密闭《轧钢工业大气污染物排放标准》（GB28665-2012）及其修改单退火炉废气（DA003）颗粒物、二氧化硫、氮氧化物废气经低氮燃烧+除尘装置处理后高空排放地表水环境DW001生产废水、DA003生活污水CODCr、SS、石油类、重金属生产废水经厂区污水处理站处理后，部分回用，剩余纳管排放；生活污水经化粪池处理后纳入市政污水管网纳管标准：《钢铁工业水污染物排放标准》（GB13456-2012）、玉环市大麦屿污水处理厂进水标准；污水处理厂出水标准：《台州市城镇污水处理厂出水指标及标准限值表（试行）》中的相关标准（准地表水Ⅳ类）声环境生产设备、废气处理设施等效连续A声级合理布置车间；加强设备维护，墙体隔声；针对高噪声设备设置减振垫和减振沟《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准电磁辐射////固体废物废钢、一般包装材料、收集除尘灰属于一般工业固废，分类收集后出售给相关企业综合利用；废油、滚光污泥、废切削油（含金属屑）、废包装袋、废包装桶、废槽渣、污水处理污泥（待鉴定，鉴定前按危险废物）属于危险废物，分类收集，委托有资质单位统一安全处置；生活垃圾由环卫部门清运处理。一般工业固废措施要求：严格分类收集，暂存在一般工业固废仓库，企业需建立一般工业固体废物管理台账，如实记录产生工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息。委托他人运输、利用、处置工业固体废物的，应当对受托方的主体资格和技术能力进行核实，依法签订书面合同，在合同中约定污染防治要求。仓库建设参照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）相关要求执行；危险废物措施要求：分类收集，暂存在危废暂存库，定期委托有资质单位统一安全处置，危险废物暂存间要求做好防腐防渗处理，符合“防风、防雨、防晒、防渗漏”要求。同时有专人看守防遗失。危废暂存库建设应满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及2013年修改单相关要求，设立独立的危险废物暂存场所并做好标识；制定危险废物年度管理计划，并进行在线申报备案；建立危险废物台账。生活垃圾：生活垃圾委托环卫部门清运。土壤及地下水污染防治措施车间做好防渗措施；从源头减少三废产生量；加强废气处理设施维护，做好废水的收集、纳管以及各类固体废物、原料的贮存工作。生态保护措施不涉及环境风险防范措施①严格遵守有关贮存的安全规定，具体包括《仓库防火安全管理规则》、《建筑设计防火规范》、《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》等。②考虑本项目可能造成环境风险的突发性事故，配置应急物资，及时处置事故源。③做好分区防渗。④加强环保管理，配备专人对各类污染治理设施及风险应急器材设施的日常维护保养进行监督监管。⑤酸洗槽按相关要求设置集水沟，按照突发环境事件应急预案要求设置应急池。其他环境管理要求1、排污许可证：根据《固定污染源排污许可分类管理名录（2019版）》，本项目实行简化管理，建设单位应当在发生实际排污之前办理排污许可证。2、环保竣工验收：建设单位应根据环保竣工验收相关要求，自主开展环境保护竣工验收相关工作。建设项目配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用，未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。3、建立环境保护管理制度，包括环保设施运行管理制度、废气、废水处理设施定期保养制度、废气、废水监测制度；制定各类台帐并严格管理，包括废气、废水处理设施运行台帐、废气、废水处理耗材的用量和更换及转移处置台账。六、结论1、环评审批原则符合性分析根据《浙江省建设项目环境保护管理办法》（浙江省人民政府令第388号第三次修正），本项目的审批原则符合性分析如下：（1）建设项目符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单的要求本项目不涉及《玉环市生态保护红线划定技术报告》、《玉环市“三线一单”生态环境分区管控方案》等相关文件划定的生态保护红线，符合生态保护红线要求。本项目所在区域各环境要素均能达到相应的环境质量标准。企业采用本次报告提出的防治措施，不会对周边环境造成明显影响，不会突破区域环境质量底线。本项目利用现有厂房，对现有工艺设备进行提升，不新增土地。项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效地控制污染。符合能源、水、土地等资源利用上线要求。本项目位于“台州市玉环市玉环临港工业2产业集聚重点管控单元（ZH33108320100）”，根据表1-5分析，项目符合《玉环市“三线一单”生态环境分区管控方案》中的相关要求。（2）排放污染物应当符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求。根据工程分析及环境影响预测分析，项目废气、废水、噪声经处理后均能达标排放，各种固体废物得到妥善处置后，不会对周围环境产生影响，环境功能可维持现状。项目建成后排放的COD、氨氮、烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物在原环评审批范围内，不需要区域削减替代。（3）建设项目应当符合国土空间规划、国家和省产业政策等要求①规划及规划环评符合性项目位于玉环市大麦屿街道对台贸易加工区，属于浙江玉环经济技术开发区总体规划中大麦屿港区，主要进行无缝钢管制造，属于钢压延加工；根据前文分析，项目建设符合浙江玉环经济开发区总体规划及规划环评的相关要求。②产业政策符合性根据《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2019年本）>的决定（2021修订版）》，本项目产品、设备和工艺不属于限制类和淘汰类。项目用地不属于《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》中限制、禁止用地。项目为钢压延加工，不属于《市场准入负面清单（2022年版）》负面清单中的行业、领域和业务。项目不属于《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）浙江省实施细则》（浙长江办[2022]6号）中禁止建设的项目。2、总结论玉环市兴发有色金属管业有限公司年加工2500吨无缝钢管生产线改扩建项目位于玉环市大麦屿街道对台贸易加工区，属于浙江玉环经济技术开发区总体规划中大麦屿港区，项目建设符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单的要求，排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求，符合国土空间规划、国家和省产业政策等要求；企业采取必要的风险防范对策和应急措施后，项目环境风险能够控制在可接受范围内。从环保审批原则及建设项目其他要求符合性的角度分析，项目在建设地点实施是可行的。附表建设项目污染物排放量汇总表建设项目污染物排放量汇总表单位：t/a项目分类污染物名称现有工程排放量（固体废物产生量） = 1 \* GB3 \* MERGEFORMAT ①现有工程许可排放量 = 2 \* GB3 \* MERGEFORMAT ②在建工程排放量（固体废物产生量） = 3 \* GB3 \* MERGEFORMAT ③本项目排放量（固体废物产生量） = 4 \* GB3 \* MERGEFORMAT ④以新带老削减量（新建项目不填） = 5 \* GB3 \* MERGEFORMAT ⑤本项目建成后全厂排放量（固体废物产生量） = 6 \* GB3 \* MERGEFORMAT ⑥变化量 = 7 \* GB3 \* MERGEFORMAT ⑦废气颗粒物0.0710.0062-0.0040.0710.004-0.067二氧化硫0.00020.137-0.00020.00020.00020氮氧化物0.8230.844-0.1640.8230.164-0.659氟化物0.0360.109-0.6880.0360.6880.652废水废水量22542910-2937.6822542937.68+683.68CODCr0.0680.175-0.0880.0680.088+0.02NH3-N0.0030.013-0.0040.0030.004+0.001总铬---0.000200.00020.0002总镍---0.000100.00010.0001一般工业固体废物废钢1012-13510135+125收集除尘灰---0.075-0.075+0.075一般包装材料---1.5-1.51.5生活垃圾2.36-4.352.34.35+2.05危险废物废油1.50.235-4.41.54.4+2.9废槽渣97.13-20920+11污水处理污泥220-3302330+328废包装桶0.20.05-4.7090.24.709+4.509滚光泥渣---303+3废包装袋---202+2注： = 6 \* GB3 \* MERGEFORMAT ⑥= = 1 \* GB3 \* MERGEFORMAT ①+ = 3 \* GB3 \* MERGEFORMAT ③+ = 4 \* GB3 \* MERGEFORMAT ④- = 5 \* GB3 \* MERGEFORMAT ⑤； = 7 \* GB3 \* MERGEFORMAT ⑦= = 6 \* GB3 \* MERGEFORMAT ⑥- = 1 \* GB3 \* MERGEFORMAT ①专题一：环境风险专项评价1.1风险调查1.1.1建设项目风险源调查本项目涉及的危险物质主要有：硝酸、氢氟酸、轻质柴油等，各类化学品均采用汽车运输，液体化学品采用桶装，固体化学品采用袋装，贮存于危化品库，各类物质贮存量详见报告正文表2-6主要原辅材料消耗表。根据各类物料主要理化性质汇总见报告正文表2-7主要危险物料理化性质一览表。1.1.2环境敏感目标调查本项目主要环境风险为各类液体化学品的泄漏、火灾爆炸及废水废气超标排放等事故，当发生环境风险事故后，各类污染物可能会通过大气扩散污染周边大气环境，或通过泄漏、入渗等途径污染地表水、地下水或土壤环境。结合项目特点，风险评价范围(距厂界5km)内的保护目标见表下表。表1-1 建设项目环境敏感特性表类别环境敏感特征环境空气厂址周边5km范围内序号敏感目标名称相对方位距离/km属性人口数1下青塘行政村北3.9居住区10002古顺行政村南0.24居住区2003五一行政村西北/西南0.105居住区34884尤蒙岙村行政村东北1.3居住区9005新村行政村西南0.33居住区8006长山咀村西南0.7居住区9007岙里村东南1.5居住区8008十五亩村南1.4居住区9009西山脚行政村北3.1居住区40010小麦屿行政村西北2.9居住区65011桥头村行政村东北3.6居住区150012新塘行政村西北2.4居住区119013岭头行政村东北4.1居住区120014外湾行政村西北2.0居住区100015陈南村东北1.4居民区80016三股塘村东北0.58居民区80017岗仔头行政村东北2.2居住区149018铁龙头社区北0.6居住区500019大麦屿社区西北0.135居住区340020福山行政村东北3.7居住区154021新园行政村东北3.2居住区185022陈北行政村东北2.3居住区155023福岭苑北0.26居住区42024陈屿中学东北2.1学生215025陈屿中心小学东北2.2学生262526古顺中学东南0.85学生268027台州玉环海事处西北1.4-1290厂址周边500m范围内人口数小计＞1000人厂址周边5km范围内人口数小计40523大气环境敏感程度E值E2地表水受纳水体序号受纳水体名称排放点水域环境功能24h内流经范围/km1古顺河Ⅳ类标准/地表水环境敏感程度E值E3地下水序号环境敏感区名称环境敏感特征水质目标包气带防污性能与下游厂界距离/m////D3/地下水环境敏感程度E值E31.1.3环境风险潜势初判危险物质及工艺系统危险性（P）1、危险物质数量与临界量比值（Q）根据项目所用危险化学品在厂内的最大存在量，结合厂区现有危险化学品在厂内的最大存在量，与风险导则附录B中的临界量进行计算，项目Q值计算结果如下：表1-2 临界量、最大储存量及Q值计算结果序号危险物质名称CAS号最大存在总量（t）临界量（t）Q值1硝酸7697-37-2107.51.333 2氢氟酸7664-39-3313.000 3切削油/125000.000 4轻质柴油/1025000.004 5光亮剂/0.525000.0002 6拉拔油/125000.0004 7危险废物/30500.600 8酸洗槽硝酸7697-37-20.637.50.084氢氟酸7664-39-30.2110.21小计5.2322、行业及工艺（M）根据项目工艺特点，结合风险导则附录C.1.2判定依据，项目M值确定表如下。表1-3 项目M值确定表序号工艺单元名称生产工艺数量/套M分值1生产过程其他：涉及危险物质使用、贮存的项目--52退火工艺其他高温，且涉及危险物质的工艺过程15项目M值Σ10由上可知，项目行业属“其他”，评估依据为“涉及危险物质使用、贮存的项目”，M值为10，属M3。3、危险物质及工艺系统危险性（P）分级根据风险导则附录C.1.3，危险性等级判定依据如下：表1-4 危险物质及工艺系统危险性等级判断（P）危险物质数量与临界量比值(Q)行业及生产工艺(M)M1M2M3M4Q≥100P1P1P2P310≤Q＜100P1P2P3P41≤Q＜10P2P3P4P41.1.4环境敏感程度（E分级）（1）大气环境根据调查，项目厂址周边5km范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于1万人，小于5万人。项目大气环境属于环境中度敏感区（E2）。（2）地表水环境根据调查，项目周边地表水水域环境功能为Ⅳ类，项目周边无水环境敏感保护目标，地表水环境敏感性为低敏感（F3）；附近水体下游10km范围不涉及各类保护区，环境敏感目标分级为S3。因此，地表水环境敏感程度为低度敏感区（E3）。（3）地下水环境项目周边不涉及集中饮用水水源准保护区、集中式饮用水水源准保护区以外等敏感点，地下水功能敏感性属不敏感（G3）；项目拟建地包气带岩土渗透性满足Mb≥1.0m，K约为1×10-7cm/s，因此包气带防污性能分级为D3。本项目地下水环境敏感程度分级E=E3因此，则项目地下水环境敏感程度分级为低度敏感区(E3)。1.1.5环境风险潜势划分根据风险导则规定，项目风险潜势划分依据如下：表1-5 建设项目环境风险潜势划分环境敏感程度(E)危险物质及工艺系统危险性(P)极高危害(P1)高度危害(P2)中度危害(P3)轻度危害(P4)环境高度敏感区(E1)Ⅳ+ⅣⅢⅢ环境中度敏感区(E2)ⅣⅢⅢⅡ环境低度敏感区(E3)ⅢⅢⅡⅠ注：Ⅳ+为极高环境风险。根据前述各项判定因子识别结果，各环境风险要素风险潜势判定结果如下：表1-6 项目环境风险潜势判定结果类别危险物质数量与临界量比值(Q)行业及生产工艺(M)危险物质及工艺系统危险性(P)环境敏感程度(E)风险潜势单项综合大气环境1≤Q＜10M3P4E2ⅡⅡ地表水环境E3Ⅰ地下水环境E3Ⅰ由上可知，项目大气环境风险潜势为Ⅱ，地表水环境风险潜势为Ⅰ，地下水环境风险潜势为Ⅰ，根据导则第6.4节规定，风险潜势综合等级取各要素等级的相对高值，因此，项目风险潜势综合等级为Ⅱ级，风险评价等级为三级。评价工作内容如下：定性分析说明大气环境影响后果、地表水环境影响后果，地下水环境影响后果；提出环境风险管理对策，明确环境风险防范措施及突发环境事件应急预案编制要求。1.1.6环境风险识别1.1.6.1物质危险性识别项目所涉及的主要危险化学品原料为氢氟酸、硝酸、切削油等，同时还将产生一定数量的危险废物。各类危化品危险性识别见下表。结合《环境风险评价实用技术和方法》(以下简称“方法”)中有关毒物危害程度分级的内容，主要危化品危险性识别见下表。主要危险物质危险性见表2-7。表1-7 毒性危害程度分级（参见“方法”）指标分级I (极度危害)II (高度危害)III(中度危害)IV(轻度危害)危害中毒吸入LC50 (mg/m3)<200200—2000—>20000经皮LD50 (mg/kg)<100100—500—>2500经口LD50 (mg/kg)<2525—500—>5000致癌性人体致癌物可疑人体致癌实验动物致癌无致癌性1.1.6.2生产系统危险性识别根据项目总图布局情况分析，项目生产线布置在厂区车间。结合项目工艺流程分析，项目各危险单元潜在的风险源、存在条件和事故触发因素如下：表1-8 生产系统危险性识别危险单元潜在风险源存在条件事故触发因素单元工序/生产线生产车间酸洗线等各类槽体常温常压设备或管道破裂槽液泄漏退火炉退火炉常压轻质柴油爆炸后二次污染原料仓库化学品包装桶、袋常温常压包装破裂化学品泄漏危废仓库危废包装桶/袋等常温常压防渗不当导致渗滤液泄/渗漏废气处理喷淋装置等常温常压处理效率下降/失效导致酸雾、超标排放废水处理废水处理常温常压处理效率下降/失效超标排放废水渗漏污染土壤、地下水1.1.7环境风险类型及危害项目环境风险类型包括废水、废气超标排放、危险物质泄漏事故及火灾引发的伴生/次生污染物排放等，以下从不同过程对风险事故类型进行分析。1、生产过程环境风险(1)大气污染事故风险物料在生产使用过程中因设备泄漏或操作不当等原因容易造成泄漏，另外废气收集处理设备故障(如系统失灵或停电事故、处理效率下降)也会造成大量非正常排放，有害气体大量散发将造成较为明显的大气污染。本项目存在一定的爆炸事故风险。如使用轻质柴油等，遇高热、明火等易引起爆炸，或与空气混合形成爆炸性混合物。由于爆炸事故风险的存在，一旦发生爆炸后将导致原料物料大量泄露，并有可能造成周围设施损毁而造成二次大气污染事故。(2)水污染事故风险项目废水经厂内分类收集处理达到纳管标准后纳入玉环市大麦屿污水处理厂处理。水污染事故主要各类槽体、管道或阀门等破损导致的泄漏事故或污水处理站处理效率下降造成废水超标排放。厂区做好相应的应急收集、处置措施后，一旦发现有超标现象，把超标废水导入应急池以待进一步处理。一般此类事故可以避免。同时，项目高浓度废水若收集不当，则可能导致下渗，对土壤及地下水环境产生影响。企业做好废水的收集工作，对可能导致下渗的场地进行防渗、防腐硬化处理，则该类事故可以避免。2、储运过程环境风险辨识(1)大气污染事故风险大气污染事故主要是物料在储运过程的泄漏。项目各类危化品均采用汽车运输。运输过程有发生交通事故的可能，如撞车、侧翻等，一旦发生此类事故，有可能罐体或包装桶盖子被撞开或桶被撞破，则有可能导致物料泄漏。厂内储存过程中，由于设备开裂、阀门故障、管道破损、操作不当等原因，有可能导致物料泄漏。包装桶在存放过程有可能因意外而侧翻或破损，或温差过大造成盖子顶开，也可能发生泄漏。一旦发生泄漏，酸液等易挥发物料产生的废气易造成大气污染。(2)水污染事故风险运输过程如发生泄漏，则泄漏物料有可能进入水体，从而污染地表水、地下水及土壤环境。厂内储存过程如发生泄漏，则泄漏物料会进入污水处理系统。在设置应急池的情况下，泄漏可以得到有效控制，不会发生较大的影响。另外一种事故类型为污水站的污水处理设施发生故障，从而影响到污水的达标排放。1.1.8风险识别结果根据上述分析，项目风险识别结果汇总如下：表1.1-9项目环境风险识别表危险单元风险源主要危险物质环境风险类型环境影响途径可能受影响的敏感目标单元工序/生产线生产车间酸洗线等各类槽体槽液槽液泄漏进入地表水火灾爆炸等次生污染或废气超标排放事故主要会影响附近五一村等；废水、废液泄漏事故可能会影响附近的地表水或入渗对土壤地下水造成污染；废水超标排放可能会对污水处理厂造成冲击影响。退火炉退火炉轻质柴油轻质柴油泄漏废气挥发或废液进入地表水/地下水原料仓库化学品包装桶各类化学品化学品泄漏废气挥发或废液进入地表水/地下水危废仓库危废包装物危废渗滤液泄露废液进入地表水/地下水废气处理装置废气处理装置废气废气超标排放进入大气废水处理站废水处理站废水超标排放/渗漏进入地表水/地下水1.1.9风险事故情形分析1.1.9.1风险事故情形设定由于事故触发因素具有不确定性，因此事故情形的设定并不能包含全部可能的环境风险，本次评价在环境风险识别的基础上对事故情形进行筛选，确定最大可信事故并作为事故情形。最大可信事故是基于经验统计分析，在一定可能性区间内发生的事故中，造成环境危害最严重的事故。一般而言，发生频率小于10-6/a的事件是极小概率事件，可作为代表性事故情形中最大可信事故设定的参考。参考导则附录E并根据同类企业的事故发生类型分析，该类企业原料、废液、废水等泄漏事故的发生频率在10-4~10-6/a，因此可设定为项目的事故情形。1.1.9.2源项分析本项目环境风险评价等级为三级，环评采用事故树法对上述事故情形进行分析，具体如下：图1 泄漏事故源项分析1、泄漏事故源项分析根据《建设项目风险评价技术导则》（HJ169-2018），液体泄漏速率QL用伯努利方程计算（限值条件为液体在喷口内不应有急骤蒸发），其泄漏速率为：式中：QL—液体泄漏速度，kg/s；Cd—液体泄漏系数。A—裂口面积；ρ—泄漏液体密度；P—容器内介质压力；P0—环境压力；g—重力加速度，9.8m/s2；h—裂口之上液体高度，取2m。根据公式计算可得危险物料泄漏量核算值，见下表。表1.1-10 本项目风险事故危险物质泄漏量核算一览表参数有毒有害物质硝酸事故源硝酸桶典型设备事故泄露孔径为10mm裂口尺寸10mmA裂口面积（m2）0.0000785ρ泄漏液体密度（kg/m3）1510P容器内介质压力（Pa）101325P0环境压力（Pa）101325g重力加速度（m/s2）9.8h裂口之上液体高度（m）2Cd液体泄漏系数0.65（裂口形状为圆形）QL泄漏速率（kg/s）0.482t泄漏时间（min）30Q泄漏量（kg）868.312、大气环境风险事故源项分析危险物质泄漏事故对大气环境的影响途径主要通过泄漏物质蒸发进入大气环境。根据泄漏危险物质的挥发性，本次大气环境风险事故预测情景主要考虑硝酸桶泄露事故。泄漏液体的蒸发分为闪蒸蒸发、热量蒸发和质量蒸发三种，其蒸发总量为这三种蒸发之和。硝酸沸点为83℃，高于环境温度，储存条件为常温常压，故硝酸泄漏至地面后蒸发主要考虑质量蒸发。表1.1-11 液池蒸发模式参数大气稳定度nα不稳定（A,B）0.23.846×10-3中性（D）0.254.685×10-3稳定（E,F）0.35.285×10-3液池最大直径取决于泄漏点附近的地域构型、泄漏的连续性或瞬时性。有围堰时，以围堰最大等效半径为液池半径；无围堰时，设定液体瞬间扩散到最小厚度（1cm）时，推算液池等效半径。表1.1-12 风险物质质量蒸发速率计算参数及结果符号含义单位硝酸α/n大气稳定度系数无量纲见表1.1-11P液体表面蒸气压Pa6400M物质摩尔质量kg/mol0.063R气体常数J/（mol/k）8.314Ta环境温度K298u风速m/s1.5r液池半径m2.5Mw质量蒸发速率稳定（F）kg/s0.3653、火灾伴生/次生污染物事故源项分析油品泄漏后在原料桶附近一旦遇到热源或明火，极有可能于上方形成池火，处理不当发生火灾。当轻质柴油发生火灾时，柴油燃烧的过程中会产生SO2，火灾发生时，由于柴油急剧燃烧导致所需的供氧量不足，属于典型的不完全燃烧，因此燃烧过程中还将产生CO。油品火灾伴生/次生二氧化硫产生量按下式计算：G二氧化硫=2BS式中：G二氧化硫——二氧化硫排放速率，kg/h；B——物质燃烧量，kg/h；S——物质中硫的含量，%表1.1-13 油品火灾伴生/次生二氧化硫产生量计算参数及结果符号含义单位轻质柴油B物质燃烧量kg/h600S物质中硫的含量%0.052G二氧化硫二氧化硫排放速率kg/h0.624注：按照1桶柴油为泄漏源，火灾事故时间取20min。油品火灾伴生/次生一氧化碳产生量按下式计算：G一氧化碳=2330qCQ式中：G一氧化碳——一氧化碳的产生量，kg/s;C——物质中碳的含量，取85%；q——化学不完全燃烧值，取1.5%~6.0%；Q——参与燃烧的物质量，t/s。表1.1-14 油品火灾伴生/次生一氧化碳产生量计算参数及结果符号含义单位轻质柴油C物质中碳的含量/85%q化学不完全燃烧值/4%Q参与燃烧的物质量t/s0.0132注：按照1桶柴油为泄漏源，火灾事故时间取20min。4、地表水环境风险事故源项分析本项目附近主要地表水体为古顺河。企业正常情况下全厂废水均纳管排放，故正常情况下企业废水不会直接排放至环境水体。根据风险识别结果，本项目可能发生的地表水污染事故风险主要包括：①生产槽体发送泄漏，废水处理设施故障或废水管道泄漏，事故废水没有控制在厂区内，进入附近水体，污染水体水质；②事故废水虽然控制在厂区内，但出现大量超标废水通过管网进入污水处理厂，影响污水处理厂的正常运行，导致污水处理厂外排废水超标。本次环境风险评价中的事故废水源强估算，主要考虑废水池发生泄漏、危险物质泄漏后应急处置产生的事故废水量。5、地下水环境风险事故源项分析地下水环境污染主要途径为厂区易污染区域地面防渗层发生破损，泄漏污染物自破损处下渗，污染土壤及地下水环境。1.1.10风险预测与评价本项目环境风险评价等级为三级，本评价结合上述事故情形和源项，对大气、地表水、地下水环境风险后果进行定性分析。1.1.10.1废水泄漏事故后果分析企业厂区自建有废水处理设施，废水经处理后部分回用，部分均质后纳入玉环市大麦屿污水处理厂。废水事故性排放主要是槽体、污水收集管网、阀门等破损导致泄漏。从一般情况看，发生这种事故的可行性较小，但一旦事故发生，将直接导致废水未经处理直接进入厂区雨水系统进而影响周边地表水体，由于企业部分废水中含酸碱，废水量较大，如果直接泄漏至周边水体将对周边地表水产生一定的影响。因此，企业须定期检查企业的废水收集系统，坚决杜绝废水事故性排放；要求企业厂区应在雨水排放口设置有应急阀，同时，设置pH在线监测设施，一旦发现企业废水收集系统出现问题，立即停止产生，关闭厂区所有排水(包括雨水、废水排放口)应急阀门，排水统一切换至事故应急池，可杜绝事故废水排放。根据项目原料种类及危险类型，其采用的液体危化品有：氢氟酸、硝酸等物质，该类物质可能通过进入雨水管网污染地表水体，或通过入渗等方式污染地土壤和地下水。由于本项目该类危化品均采用桶装，同时泄漏的可能性较小，且在储存点设置围堰，能够及时收集、处置泄漏物料，同时将处置废水/废液导入应急池，保证泄漏物料不进入周边地表水，则物料泄漏事故的影响可控制在较低水平。要求企业建设环境风险应急措施，厂内建设事故废水截留系统，事故状态下能收集入事故池，避免事故废水流入附近地表水。事故发生后，及时开展地表水环境风险应急监测，根据超标情况采取不同的水体修复方案。1.1.10.2泄漏事故后果地下水环境影响分析1、进入地下水环境的方式项目地下水产生污染的途径主要是渗透污染，可能来自于项目产生的污水排入周边水体中进而渗入补给地下水含水层中、固体废物渗滤液或井雨水产生的淋滤液渗入地下水含水层中、由于废水收集及输送埋地管道发生破损进而渗透污染地下水、由于废水处理池池体及防渗层出现破损发生泄漏进而污染地下水等四种情势。2、地下水风险预测事故状况下本项目对地下水环境的影响，综合厂区平面布置图及地下水流向分析，本项目废水泄漏影响主要局限在厂区内含水层中，不会对周边环境造成明显影响，对下游厂界和周边地表水均不会造成明显影响。由于废水一旦泄漏至地下水中，地下水自然恢复时间较长。因此，本项目应当做好日常地下水防护工作，环保设施应定时进行检修维护，并在项目下游布设若干地下水长期监测井，一旦发现污染物泄漏、水质异常等现场应立即采取应急响应，及时排查并截断污染源，同时根据污染情况采取地下水保护措施，将污染物对土壤和地下水环境影响降到最低。企业应按规范做好废水收集、储存、输送及管路的防渗、防沉降处理，以防范对地下水环境质量的可能影响；切实落实好建设项目的事故风险防范措施，同时做好厂内的地面硬化防渗，特别是对公司各生产单元、生产装置区、储存单元等的地面防渗工作。因此，在此前提下，可认为本项目地下水风险可接受。1.1.10.3泄漏事故后环境空气环境影响分析废气收集装置或者废气处理装置长期运行，管理检修不善时，有可能出现废气处理装置失效，若未能及时发现将出现有机废气外逸，此时将对厂内和厂区周围环境造成较大影响。因此，企业要加强废气处理设施的管理和维护工作，确保废气处理设施正常运行，杜绝废气非正常排放。1.1.10.4火灾伴生/次生污染物环境影响分析项目易燃物一旦发生火灾或爆炸事故过程中会有一氧化碳、二氧化碳、水等燃烧分解产物；另一方面，在发生火灾、爆炸事故处理过程中，会产生一定量的消防废水等伴生/次生污染。本报告火灾事故伴生/次生污染物二氧化硫、一氧化碳对周边大气的影响，排放持续时间按20min计算。项目大气环境风险评价等级为三级，根据导则要求，三级评价定性分项说明大气环境影响后果。1)消防废水对水体的影响一旦危险品因泄漏出现火情，灭火时产生的消防废水会携带大量化学品物质，包括轻质柴油等，均属于危害环境物质，一旦该物料泄漏遇明火极易出现火情，灭火时产生的消防废水会携带大量其他化学品，若不能及时得到有效地收集和处置将会通过雨水管网排入市政雨水管网或附近水体，不仅对水体水质、水生生物造成灾难性影响，还可能周围人群接触这些受污染水体后可能产生人身伤害。 2) 化学物质燃烧或爆炸产生的废气对环境空气的影响根据分析，项目危险化学品以密封包装桶形式存放于原料仓库中。若建设单位未能按安全生产监督管理局和消防局相关要求操作发生的火灾、化学品泄漏造成物料起火或引起爆炸；火灾发生后会产生大量的浓烟，从而造成大气污染，其中产生的 CO 和氮氧化物将对人群健康带来危害，使人中毒。燃烧产生的烟团释放会产生一系列的烟羽段，事故发生后，持续时间一般均大于 1 小时；挥发扩散的物质达到爆炸极限可能引发爆炸，从而带来更大的危险。根据预测，最不利气象条件下火灾伴生/次生的SO2最大落地浓度超出毒性终点浓度-1和-2的最远距离分别为30m和0m；最不利气象条件下火灾伴生/次生的CO最大落地浓度超出毒性终点浓度-1和-2的最远距离分别为160m和610m。因此，事故发生后产生的废气也是事故处理过程中的伴生/次生污染，必须对其提出相应的防范措施。1.1.11环境风险管理1.1.11.1环境风险管理目标环境风险管理目标是采用最低合理可行原则(as low as reasonable practicable，ALARP)管控环境风险。采取的环境风险防范措施应与社会经济技术发展水平相适应，运用科学的技术手段和管理方法，对环境风险进行有效的预防、监控、响应。1.1.11.2环境风险防范措施为使环境风险减小到最低限度，必须加强劳动安全卫生管理，制定完备、有效的安全防范措施，尽可能降低该项目环境风险事故发生的概率。1、大气环境风险防范措施(1)为确保处理效率，在车间设备检修期间，末端处理系统也应同时进行检修，日常应有专人负责进行维护。(2)要求企业委托有资质单位进行废气收集、治理、排放系统的设计、安装。(3)由于大部分废气经多级净化处理后排放，而一般情况下不可能多级装置共同失效。要求项目废气治理装置设计时需设置生产装置与废气治理装置的联控系统。生产期间废气治理装置先于生产装置启动，保证生产装置废气能够得以有效收集、治理；一旦废气收集风机发生事故或在线监测装置发现废气超标排放，装置立即自动报警，并启动应急停车程序，生产装置停止运行(冷却系统持续运行至应急导容结束)，对环保设施进行检修，查实事故原因做好相应记录。(4)企业应当合理规划应急疏散通道，当发生火灾爆炸以及由此引发的次生污染事故等污染较严重的风险事故时，确保厂内及周边人员尽快撤离事故点，保障人员生命安全。2、事故废水环境风险防范措施（1）各车间、生产工段应制定严格的废水分类收集制度，确保清污分流，浓污分流。（2）根据《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)、《石油化工企业设计防火规范》(GB50160-2008)以及《关于印发〈水体污染防控紧急措施设计导则〉的通知》(中国石化建标[2006]43号)相关要求，应急池总有效容积采用如下公式计算。V总=(V1+ V2- V3)max + V4+ V5V1——收集系统范围内发生事故的一个或一套装置的物料量。储存相同物料的按单个最大计，装置物料量按存留最大物料量的单个容器计，取一个酸洗槽有效容积，即8.4m3；V2——发生事故的装置的消防水量，m3；V2=∑Q消t消Q消——发生事故的储罐或装置的同时使用的消防设施给水流量，，按照《消防给水及消火栓系统技术规范》（GB50974-2014）中要求进行计算，发生火灾时，甲类厂房室外消防废水产生量为15L/s，甲类车间室内消防废水产生量为10L/s，消防时间按1h计，则消防废水产生量约为90m3；V2取90m3；t消——消防设施对应的设计消防历时，1h；V3——发生事故时可以转输到其他储存或处理设施的物料量，m3，考虑收集池空置容积，按20m3计；(V1+V2-V3)max是指对收集系统范围内不同罐组或装置分别计算V1+V2- V3，取其中最大值。V4——发生事故时仍必须进入该收集系统的生产废水量，m3；发生事故时，生产线停产，没有生产废水必须进入该收集系统，V4取0m3，V5——发生事故时可能进入该收集系统的降雨量，m3。根据调查及企业应急预案，V5取1.11m3。根据计算，企业厂区需要设置至少79.51m3的应急池，企业需建立不小于80m3的应急池，应急池收集能力满足企业应急需要。（3）应急池及相关系统具体情况位置：应急池设置于厂区东南侧污水站地下，便于废水、雨水接入及事故废水处理；应急阀门设置要求见下表。表1.1-15 厂区各应急阀门设置要求事故点事故类型应急阀门位置用途生产车间生产废水、泄漏物外排车间排水管道进入污水站前事故废水、废液切入应急池污水站废水事故排放污水标排口前事故废水切入应急池雨水系统事故废水、废液进入雨水管网雨水总排口前受污染雨水切入应急池----应急池事故结束后应急池废水泵入污水站处理达标排放(4)事故应急池启用管理程序①专人分管，定期维护、检修应急池集排系统各管道、阀门、泵的运行情况，建立台账，日常登记、备查；②建议采取如下操作：发生事故时，立即关闭雨排口的外排阀门，开启事故应急池阀门，使事故废水进入事故应急池，当防止事故废水进入外环境。待事故结束后，将应急池内收集的事故废水分批次排入污水处理站，处理达标后排放。③建议企业在各应急阀门处加装自控装置，实现中控室远程操作，做到自动+手控双位操作，以提高事故处置效率。具体管理方式参见下图：图2 管理方式示意图(5)事故应急池的其它要求根据《水体污染防控紧急措施设计导则》，对环境突发事故废水收集系统的设计和管理也必须满足以下要求：①企业需根据实际情况制订《污水阀的操作规程》，包括污水排放口和雨(清)水排放口的应急阀门开合，以及发生事故启动应急排污泵回收污水至污水应急池的程序等文件。以防止消防废水和事故废水进入外环境。②事故处置过程中未受污染的排水不宜进入储存设施。③应急池可能收集挥发性有害物质时应采取必要的防治措施，减少逸散。④应急池非事故状态下不得占用，以保证事故期间事故废水有足够的容纳空间。⑤自流进水的应急池内最高液位不应高于该收集系统范围内的最低地面标高，并留有适当的保护高度。⑥当自流进入的应急池容积不能满足事故排水储存容量要求，须加压外排到其他储存设施时，用电设备的电源应满足现行国家标准《供配电系统设计规范》所规定的一级负荷供电要求。⑦应根据防火堤等区域正常运行时污水、废水及事故时受污染排水和不受污染排水的去向，正常运行排水切换设施。⑧应急池内部需进行防腐、防渗处理。⑨当发生严重废水/废液泄漏事故，企业自身无法做到有效应急处置，或废水/废液进入附近水体时，应立即通知园区及当地生态环境部门，启动联动预案。3、地下水、土壤环境风险防范措施针对项目生产特性，地下水、土壤环境风险防范应重点采取源头控制和分区防渗措施，加强地下水环境的监控、预警。同时，生产废水管道采用架空管线或明管套明沟。加强对高浓度生产废水收集、治理系统的维护和检查，尤其是各架空管的连接处、汇水沟衬底、护边、流量计、管线，以及污水处理装置周边场地的防腐、防渗情况等。避免废水跑冒滴漏，对土壤及地下水产生污染影响。4、贮存过程风险防范贮存过程事故风险主要是因化学品泄漏而造成的火灾爆炸、毒气释放和水质污染等事故，是安全生产的重要方面。危化品库区周围设置消防车道，装卸物料在外围进行，使运输车辆不进入贮存区域，便于管理及增加安全性。(1)库区设一个危险介质浓度报警探头，并按消防要求配置消防灭火系统。(2)危险化学品贮存的场所必须是经公安消防部门审查批准设置的专门危险化学品库房。(3)贮存危险化学品的仓库管理人员，必须经过专业知识培训，熟悉贮存物品的特性、事故处理办法和防护知识，持证上岗，同时，必须配备有关的个人防护用品。(4)贮存的危险化学品必须设置明显的标志，并按国家规定标准控制不同单位面积的最大贮存限量和垛炬。(5)贮存危险化学品的库房、场所的消防设施、用电设施、防雷防静电设施等必须符合国家规定的安全要求。(6)危险化学品出入库必须检查验收登记，贮存期间定期养护，控制好贮存场所的温度和湿度；装卸、搬运时应轻装轻卸，注意自我防护。(7)要严格遵守有关贮存的安全规定，具体包括《仓库防火安全管理规则》、《建筑设计防火规范》、《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》等。(8)各种危化品不得露天堆存，贮存区设置一定高度的围堰，贮存场地要求进行防腐防渗处理。同时，贮备一定数量的有盖空桶，用于收集意外泄漏的物料。(9)各类危险废物实行出入库登记制度，严格参照相关物料特性进行搬运、装卸，危废库内采取必要的隔离分区，严禁不同属性混装或混放，可能产生渗滤液的危废暂存点需进行地面防腐、防渗处理，并配备渗滤液收集设施，必要时设置围堰等，以防危废及其渗滤液外溢。5、风险监控及应急监测系统企业成立应急监测小组，建立废气、废水重点监测记录及汇报制度，确定企业废水排放口、雨水排放口、废气排放口监测频次、监测指标，做好记录，按照早发现、早报告、早处置的原则，对重点排污口进行例行监测，分析汇总数据。应急监测小组成员定期进行应急监测演练。演练频率暂定1次/年(若本年有实战，则不再演习)；演练项目根据突发环境事件类型及企业监测分析能力确定，分别对水体中pH、COD等及大气特征污染物(氟化物、氮氧化物等)进行监测分析，确保应急小组成员熟悉并掌握监测使用的各项仪器、监测方法，以便完善应急监测仪器的各项管理制度以及应急监测工作程序，锻炼监测人员应急反应能力、现场分析能力、现场调查能力。6、事故应急设施配备要求企业应针对本次改扩建后项目有针对性的修编突发环境事件应急预案，并落实相关风险防范措施，按其相关要求落实事故应急设施配备，如消防器材和灭火器等。7、应急联动由于事故触发具有不确定性，厂内环境风险防控系统应纳入区域环境风险防控体系，落实风险防控设施，与区域风险防控体系做好衔接。极端事故风险防控及应急处置应按分级响应要求及时启动区域环境风险防范措施，与区域环境风险防控设施及管理有效联动，有效防控环境风险。1.1.12评价结论与建议1.1.12.1项目危险因素本项目涉及的危险物质主要有：氢氟酸、硝酸等，各类化学品均采用汽车运输，液体化学品采用桶，固体化学品采用袋装，贮存于厂房内的原料仓库，平面布局总体较为合理。项目生产工艺中不涉导则附录C表C.1中所列的危险工艺。1.1.12.2环境敏感性及事故影响项目拟建地位于玉环市大麦屿街道对台贸易加工区，项目地下水环境为环境低度敏感区，地表水环境为环境低度敏感区，大气环境为环境中度敏感区。火灾爆炸等次生污染或废气超标排放事故主要会影响附近1km范内的五一村等；原料、废水、废液泄漏事故可能会影响附近的地表水体或入渗对土壤地下水造成污染；废水超标排放可能会对污水处理厂造成冲击影响。企业专门编制有针对性的突发环境事件应急预案，并落实相关风险防范措施。1.1.12.3环境风险防范措施和应急预案根据前述分析，区域环境敏感程度E2级，为使环境风险减小到最低限度，日常加强必须加强对各类生产设备和环保设备的管理维护，确保污染物达标排放。废气治理装置设计时需设置生产装置与废气治理装置的联控系统；废水收集采用架空管道或明沟套明管形式，雨水排放口、污水标排口等处设置应急阀门等切断系统，厂内设置事故应急池等应急收容设施，防治事故废水/废液排入地表水体；做好车间、仓库、污水站、危废库、管沟等处的防腐防渗措施，防止废水/废液等对土壤和地下水造成污染。事故发生后，根据应急指挥部的指令开展相应的应急停车、灭火及堵漏等工作，迅速切断污染源，必要时应组织周边人均有序撤离；根据污染物的扩散速度和事故发生地的气象和地域特点，确定污染物扩散范围，根据污染物的相关监测条件，委托地方环境监测站或上级环境监测站进行监测。1.1.12.4环境风险评价结论与建议本项目营运过程中涉及使用的危险化学品的临时储量不大，风险类型为火灾、爆炸和有毒有害物质泄漏，污染物超标排放事故等。区域环境敏感性相对不高，事故发生后主要会对通过大气污染对附近1km范内的居民点等造成影响，或通过泄漏污染对附近地表水体造成影响。企业应按有关要求编制有针对性的突发环境事件应急预案，落实各项风险防范措施，日常运营过程中加强安全管理，严格遵守各项安全操作规程和制度。在采取相应措施后，企业发生的环境风险事故概率较小，事故后果影响有限。总体上，本项目环境风险是可防可控的。环境风险评价自查表如下：表1.1-16 环境风险评价自查表工作内容完成情况风险调查危险物质名称硝酸氢氟酸切削油柴油光亮剂拉拔油危险废物酸洗槽硝酸氢氟酸存在总量/t1031100.51300.630.21环境敏感性大气500 m范围内人口数5000人5 km范围内人口数 35000人每公里管段周边 200 m 范围内人口数（最大）人地表水地表水功能敏感性F1 □F2 □F3√ 环境敏感目标分级S1 □S2 □S3 √地下水地下水功能敏感性G1 □G2 □G3 √包气带防污性能D1D2 □ D3 √物质及工艺系统危险性Q 值Q＜1 □1≤Q＜10 □10≤Q＜100 √Q＞100 □M 值M1 □M2 □M3 □M4 √P 值P1 □P2 □P3 □P4 √环境敏感程度大气E1 □E2 √E3 □地表水E1 □E2 E3 √地下水E1 □E2E3 √环境风险潜势Ⅳ+ □Ⅳ □Ⅲ□Ⅱ√I □评价等级一级 □二级□三级√简单分析□风险识别物质危险性有毒有害√易燃易爆√环境风险类型泄漏√火灾、爆炸引发伴生/次生污染物排放 √影响途径大气√地表水√地下水√事故情形分析源强设定方法计算法□经验估算法 □其他估算法 □风险预测与评价大气预测模型SLAB □AFTOX □其他 □预测结果大气毒性终点浓度-1 最大影响范围160m大气毒性终点浓度-2 最大影响范围610m地表水最近环境敏感目标，到达时间h地下水下游厂区边界到达时间d最近环境敏感目标，到达时间d重点风险防范措施日常加强必须加强对各类生产设备和环保设备的管理维护，确保污染物达标排放。废气治理装置设计时需设置生产装置与废气治理装置的联控系统；废水收集采用架空管道或明沟套明管形式，雨水排放口、污水标排口等处设置应急阀门等切断系统，厂内设置事故应急池等应急收容设施，防治事故废水/废液排入地表水体；做好车间、仓库、污水站、危废库、管沟等处的防腐防渗措施，防止废水/废液等对土壤和地下水造成污染。企业应按有关要求编制有针对性的突发环境事件应急预案，落实各项风险防范措施，日常运营过程中加强安全管理，严格遵守各项安全操作规程和制度。评价结论与建议落实环境风险防范措施及应急要求，可以将环境风险控制在可控范围内。